职务犯罪 触目惊心
在越来越多的犯罪里,职务犯罪的严重性让人触目惊心。高层领导时有落马,金额动辄上千万甚至上亿。而金融系统在今年也成为腐败和违纪案件的高发区。仅今年的1至4月,广州市就立案查处此类案件40宗,涉及金额136亿元。警察枪击无辜的事件时有发生,在河北霸州、广东韶关、云南昆明连续响起非正义的枪声。这均使得规范公务人员的行为,预防职务犯罪成为重中之重。
1999年1月29日,最高人民检察院就此专门下发了《关于预防职务犯罪工作的意见》,力图通过各种有效途径和方式最大限度地减少职务犯罪。《意见》指出,要注重打击力度,形成威慑效应,并加强行业职务犯罪状况研究,推动行业预防,推进法制、体制的改革与完善,推进发案单位管理体制的改革与完善。
在此意见的指导下,各地措施倍出。北京市门头沟区检察院、丰台区检察院建立了预防经济犯罪的网络体系。重庆市库区各检察机关则就移民领域的犯罪会同城建、国土等部门建立起了预防移民领域职务犯罪的联系网络,形成了预防犯罪的合力。
今年2月,国内首家“预防犯罪”网站建立。这是北京市丰台区人民检察院在预防犯罪方面又迈出的坚实的一步。该检察院把犯罪预防工作作为国企服务的切入点,利用入网的优势,建立网站,真正实现了网上预防。
尽管对于职务犯罪的预防已有了不少的措施,有关专家认为这远远还不够,还要加大打击的力度,对于用权力获得非法收入的应该用重刑,同时要剥夺其一切非法所得,包括住房、家庭财产等等,借鉴新加坡、香港的做法,让公务员在选择前有一个权衡,是否有必要冒着被剥夺一切的风险去违法。他认为这样可以缓解目前的腐败及“59岁现象”。
青少年犯罪 不容忽视
近些年来青少年犯罪越来越多。中国犯罪学会会长、北京大学法律系康树华教授介绍说,青少年犯罪占总犯罪量的比例已从50年代的20%至30%上升到90年代的70%至80%。我国未成年人违法犯罪低龄化、团伙化、成人化、智能化的趋势在部分地区还未得到有效遏制。就在最近与青少年有关的恶性案件还在发生。这都说明,预防青少年犯罪是一项紧迫艰巨的任务,需要全社会以高度的责任心和紧迫感去研究、去改进。
他认为,提高家庭教育质量是预防未成年人犯罪的基础。目前家庭教育还存在误区,如溺爱、放任或者打骂孩子,导致孩子思想行为偏差。在离异家庭、流动人口中,有些监护人不认真履行监护职责,使孩子受不良诱惑而违法犯罪。因此,让每一位未成年人有所养、有所学,是预防他们犯罪最积极的措施。
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