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三大举措根治“疯狂残土车”
www.110.com 2010-07-17 07:38

  自5月6日起,本报刊发《哈市整治残土车从“根”上下“猛药”》一文以来,残土车的专项治理情况引起市民的广泛关注。昨天,市行政执法局有关负责人就哈尔滨市治理残土车情况,接受本报记者采访。该负责人表示,哈尔滨市将继续强化服务、新政、监督三项重大举措,从根本上治理“疯狂残土车”。

  多方“会诊”,剖析违规“链条”

  今年3月起,为从源头整治“疯狂残土车”,市行政执法局先后七次牵头召开由开发建设单位、工程监理单位、建筑施工企业、土石方施工企业、残土运输企业等参加的会议。“残土车问题其实是一个环环相扣的链条,治理政策、手段只有渗透到每一个环节,才能真正解决问题”,该负责人说,相关单位已签署了承诺书、责任状,哪个环节出问题,就从严追究哪个环节的责任。在此期间,市行政执法局连续每晚出动300人、100辆车,自21时至次日凌晨2时对施工工地逐一排查,早6时进行复查。

  服务在前,查违规“先礼后兵”

  “对残土车发生违规现象,执法人员一般以说服教育为主,一旦出现屡教屡犯者,就从重处罚”,该负责人说,罚款、扣车只是一种严管的手段,解决问题的关键是要让残土车相关人员真正认清违规的危害。基于此,目前哈尔滨市执法人员在查处残土车时一律采取了这种“超前执法”的人性化手段,服务为先,处罚在后。短短几十天里,执法人员已向各工地发放“办理建筑垃圾运输许可服务指南”等相关法律法规和告知书几千份。

  该负责人认为,从现在起,执法部门对残土车拉运过程中无证照、超高超载、沿街撒落、没有硬铺装、未使用水冲洗设备的,发现一起查处一起,“罚、扣、封”三种手段并用,立即滞留车辆、查封施工工地、控制污染源,并依法实施上限罚款处罚。

  出台新政,计费改“方”为“车”

  该负责人表示,为从源头管住残土车,目前相关部门正在酝酿出台一系列新措施。目前,已在3个大型施工工地出入口处安装了监控设备,由专人进行监控,这种手段将在全市工地实施。此外,执法、劳动部门还将联合举办“挖掘机司机培训班”,明确要求“钩机手”一旦出现装车不平厢,立刻吊销其执照;与建设部门商议调整运输计费方式,从“以方计费”改为“以车计费”,杜绝残土车多拉快跑现象的发生。

  市民监督,残土车治理变透明

  “治理残土车要透明,要让百姓来当监督员”,该负责人说,下一步,哈尔滨市将采取“部门自查、纪检监查、社会协查”的方法。对存在管理不到位、不尽职责、拖拉扯皮、执法不严等问题,以及与施工运输单位内外勾结、通风报信、放纵违法等违纪行为的执法人员,一经发现严肃处理;对行政执法系统外的出现参与、保护、支持野蛮施工运输残土问题的,及时交由市纪检监察机关查处。同时,将聘请专家学者和普通市民担任监督员,对行政机关和施工运输单位进行监督,及时指出存在的问题。

  “按照国家相关规定,建设单位、施工单位、运输公司、监理公司和土方公司对违规残土车都应承担相关责任,并有相关处罚条例”,该负责人说,残土车问题应引起各部门共同重视,要在全社会形成合力彻底根治疯狂残土车。

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