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　　最高人民法院公布了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》(征求意见稿)，向全社会公开征求意见建议。征求意见稿提出，向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的，公民依法提起诉讼，属于行政诉讼受案范围。

　　据《人民日报》

　　政府信息公开是个老问题了。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起施行以来，政府和公众就因为公开的内容而各执一词。按照《政府信息公开条例》规定，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的，政府信息应当主动公开。

　　可是具体的实施中，公众往往发现事与愿违。譬如河南南阳青年王清，就因向181个政府部门申请公开政府信息被疑为 “间谍”。

　　在笔者看来，《政府信息公开条例》之所以难落实，原因之一在于公开的内容定义模糊。

　　例如，2007年完工的上海市一家变电站的12根高压线，从青浦区金米村和大联村十几户人家的房顶上方穿过，犹如横在这些人家心口上的一把剑。2008年5月26日，也就是《政府信息公开条例》施行的第26天，在住户向上海市城市规划管理局提出提供规划附图申请后，上海市黄浦区法院以高压线线路图属于国家秘密为由，一审驳回其诉讼请求。

　　的确，按照《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》，设市城市电力、电讯、给排水、供热、供气、防洪、人防各专业工程的整体规划、现状图及管线的综合图文资料，属于秘密级的国家秘密……

　　遭遇“国家秘密”的不止南阳的王清和上海青浦区的住户，“法律打架”再加上《政府信息公开条例》中的公开范围本身界限模糊，公众的知情权也就难以得到有效保障。

　　笔者注意到，高法的这份司法解释征求意见稿中，明示了“涉及国家秘密”、“涉及商业秘密”、“涉及个人隐私”等六种情况政府信息不予公开。但究竟哪些才是“国家秘密”?这个问题还是没有回答明白。

　　对此，笔者认为立法部门应该对什么该公开、什么是国家秘密进行明确的界限划分，让公众明了、知情。

　　本报特约评论员煜吉吉