实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。

本条是对赋予公民或其他组织特定资格、资质的行政许可的具体程序的规定。
    一、赋予公民特定资格的行政许可程序的特别规定
    1．公民的资格考试依法由行政机关或者行政组织实施
    目前，对于公民的资格考试，有的是由行政机关组织的，有的则是由行业组织实施的。例如，证券业从业人员资格考试办法（试行）规定：“中国证券业协会是资格考试的组织机构，负责资格考试工作。”医师资格考试暂行办法规定：“卫生部医师资格考试委员会，负责全国医师资格考试工作。”“医师资格考试考务管理实行国家医学考试中心、考区和考点三级分别责任制。”导游人员管理实施办法规定：“国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员资格考试的政策、标准和对各地考试工作的监督管理。省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作。”无论是由行政机关还是由行业组织实施考试，都应当遵循本法的规定。
    2．考试应当公开举行
    对于公民的资格考试，应当公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法，方便准备参加考试的个人报考；同时还应当公布考试的范围，包括考试科目和考试大纲，使考生的备考有的放矢。例如，证券业从业人员资格考试办法（试行）规定：“报名参加资格考试的人员，应当符合下列条件：（一）报名截止日年满18周岁；（二）具有高中或国家承认相当于高中以上文化程度；（三）具有完全民事行为能力。”“资格考试科目由基础科目和专业科目组成。基础科目为必考科目，专业科目由应考人员自选。基础科目为证券基础知识，内容包括：证券基本知识，国家有关证券的法律、法规，证券从业人员职业操守、执业规范等。”“专业科目包括：（一）证券交易；（二）证券发行与承销；（三）证券投资分析；（四）证券投资基金；（五）根据需要设置的其他科目。”