世界城市是具有产业高端化、经济智能化、创新活跃化特征的城市，是一个国家或地区软实力的集中体现。建设世界城市为首都知识产权事业提供了更大的发展空间，也提出了更高的要求。贯彻落实中央和市委要求，首都知识产权发展要结合当前的经济形势和首都发展的新特点，按照建设世界城市的要求谋划布局，围绕中关村国家自主创新示范区和中央在京资源两个版块，着力发展知识产权产业和知识产权服务业，推动实施首都知识产权战略，增强首都经济社会发展软实力，助力首都建设世界城市新目标，实现首都知识产权事业新跨越。
　　一、发展知识产权产业，培育知识产权服务业，是首都转变经济发展方式，提升核心竞争力的必然选择
　　首都创新资源丰富、高品质人才密集，但是也面临土地等资源环境的发展瓶颈。要从以土地、资本等有形资产为发展原动力的产业社会，转向基于信息、知识、技术、品牌、设计等无形资产为发展原动力的知识社会，必须向能够创造高附加值的新经济结构转型，以知识产权为依托，积极发展高附加值产业——知识产权产业和知识产权服务业。
　　联合国工业组织一份研究报告表明，人均GDP 3400美元是一个分界点，在人均GDP 3400美元以下，专利产出和GDP无明显的相关性，当人均GDP突破3400美元以后，专利产出和GDP呈明显的正相关性。2009年北京市人均地区生产总值突破1万美元大关。这意味着北京经济社会发展进入上中等国家收入水平，城市发展将由资源、资本驱动转变为知识和创新驱动。因此，发展知识产权产业，培育和发展知识产权服务业，是首都经济发展的一项重要内容。
　　活跃的国际贸易是英国伦敦、日本东京、美国纽约等世界城市的重要表征。货物贸易、服务贸易和知识产权贸易的发展形成了三足鼎立之势。北京在新的知识经济条件下建设世界城市，应当建立在三类贸易特别是知识产权贸易的基础上。发达的知识产权贸易需要雄厚的知识产权产业和知识产权服务业为依托，包括知识产权代理行业、知识产权信息业、知识产权价值评估业、知识产权金融业和知识产权咨询业等，贯穿于知识产权创造、运用、保护和管理全过程。因此，发达的知识产权产业，完备的知识产权服务体系，是首都建设世界城市不可或缺的组成部分。
二、围绕“中关村国家自主创新示范区”和“中央在京资源”两个版块，服务首都经济社会发展大局
　　中关村国家自主创新示范区建设是知识产权服务首都经济发展的重要路径。中关村地区是世界上少有的智力资源聚集区，创新力非常活跃。集聚了40多所高等院校、100多家国家骨干科研院所、65家国家重点实验室和60家国家工程中心。25%的“863计划”项目和36%的“973计划”落座中关村。2009年3月,国务院批复中关村建设国家自主创新示范区，市委市政府随后出台了《关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》，明确提出要举全市之力建设中关村国家自主创新示范区。后奥运时期中关村在首都经济发展和世界城市建设中的重要引擎的地位和作用更为突出。中关村将进一步发挥其在探索中国特色自主创新道路中的先锋作用，担当起从“中国制造”到“中国创造”这一跨越式发展的历史使命。在建设自主创新示范区的过程中，知识产权的生成、运用、增值和保护是基础，是支撑，也是保障。知识产权综合能力决定着中关村国家自主创新示范区建设的成效。因此，中关村知识产权工作是首都知识产权工作的重中之重，是首都知识产权事业服务经济发展大局的主要抓手。
　　落实“四个服务”精神的要求，凝神聚力服务中央在京资源。市委书记刘淇在参加“北京服务中央在京企业和金融机构工作座谈会”时表示，北京要强化首都经济的管理，为首都这些高端、优质资源发展提供服务。中央在京企业和科研院所是首都新一轮科学发展、提高首都发展的质量和水平的重要依托。中央在京企业、科研院所集聚了一大批科技智力资源，创新成果丰硕，采取有效措施提升其知识产权意识，增强知识产权综合能力，对提升首都知识产权整体实力和建设世界城市，将起到有力的助推作用。
　　三、充实两个概念，围绕两个版块，实现新形势下首都知识产权事业新跨越
　　以政策布局为基本结构，以政府主导为基本牵引，以社会互动为基本特征，大力实施“首都知识产权126工程”，努力实现首都知识产权工作由事后管理向事前指导转变，由外在式向融入式转变，由一般性行政工作向专业性行政工作转变，积极谋划知识产权产业发展蓝图。
　　一是深入实施首都知识产权战略，为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设提供有力支撑。协调推进市级层面和区县层面知识产权战略的实施，制定《北京市“十二五”时期知识产权产业发展规划》，着力完善知识产权政策体系，深入开展《北京市专利保护和促进条例》修订工作。出台《北京市财政资金支持项目专利附加条款实施办法》，进一步提高财政资金使用效率，促进财政资金支持项目的专利产出和利用。制定《北京市促进专利商用化资助与奖励办法》，促进知识产权的权利流转和标准构建。
　二是大力发展知识产权产业，促进首都经济又好又快发展。整合政府、银行、中介机构、社会团体等服务资源，深化知识产权质押融资工作，努力建立全市质押贷款工作的协调与沟通机制。继续开展知识产权预警工作，组织知识产权中介服务机构对北京市一批高端产业及其产品进行专利等知识产权检索、侵权分析，实现有效预警，帮助企业在产品出口中加强海外知识产权风险防范。在电子信息、生物、新材料、新能源、环保节能等重点产业领域建立6—8家行业知识产权联盟，形成一批有影响力的创新企业群。加强和改进中小企业知识产权托管工程，构建完整的专利托管工作体系，并在全市推广，形成典型经验，成为服务企业的有效模式。
　　三是继续完善知识产权服务体系，大力发展知识产权服务业。进一步构建适应首都发展需要和知识产权开发、保护、运用各环节要求的，功能齐备、结构合理的服务体系。深入实施“首都知识产权百千对接工程”，为产业发展凝聚和开发专业资源。研究制定促进代理机构发展的优惠政策，促进代理机构健康发展。建立健全知识产权价值评估体系，规范知识产权评估工作，提高评估机构的公信度。培育规范化、专业化的知识产权代理、咨询、评估、交易中介服务体系和法律援助体系。建立中介机构的信息管理、信用评价和失信惩戒等诚信管理体系。
　　四是实施中关村国家自主创新示范区知识产权推进工程，进一步加快建设中关村国家知识产权制度示范园区建设。围绕中关村百家创新型试点企业，依托重点产业联盟，引导示范区企业建立和健全知识产权管理体系，提升示范区企业的知识产权数量和质量。探索在园区率先将知识产权管理体系认定作为享受政府各类投入和资助的先决条件，实施了中关村重点产业联盟知识产权推进计划，中关村高新技术企业培育计划，创意集市——知识产权银行试点工程，园区企业标准化管理和认定工作。实施“中关村知识产权引优扶强计划”，引导专利代理资源为园区重点企业提供高质量的专利开发与管理服务，培育企业的核心竞争力。
　　五是主动服务中央在京单位的自主创新战略。全面贯彻市委“四个服务”要求，牢固树立服务意识，不断创新服务机制、完善服务手段、提高服务效率、优化服务环境。从知识产权层面，主动服务中央在京单位的自主创新战略。以在京国家中长期重大科技专项为重点，鼓励核心技术成果高效生成自主知识产权，打造具有国家技术创新源泉特质的知识产权高地。充分发挥首都知识产权的服务优势，围绕支持建立开放式的国家重点实验室、重大科技基础设施和专业化的共性技术服务平台，完善中央在京单位的知识产权创新服务体系。发挥中央在京知识产权资源在构建首都知识产权体系中的龙头骨干作用、参与首都建设的决策咨询作用和融入首都发展的引领渗透作用。加强中央在京单位与区域经济发展的联系，推动各类孵化器、大学科技园建设，探索产学研合作创造知识产权的新模式。（北京市知识产权局局长）