济南市中级人民法院从不断加强和规范审判管理机制入手,以“精细化管理、精品案审判”为中心,以管理保公正、提效率、助创新、促和谐,构建了“统分结合、注重绩效、内外联动”的“三位一体”审判管理模式。
思维方式:第一时间
山东一家公司未经许可,擅自使用他人的专利技术生产保温杯产品,为此引发诉讼。该案在审理过程中,济南中院知识产权庭根据原告申请和提供的有效财产担保,在“第一时间”采取诉前禁令和证据保全措施,有效制止了侵权行为、固定了侵权证据,防止了权利人损失的进一步扩大。
“第一时间”的思维方式,源于济南中院实行知识产权审判“三位一体”管理模式。
为适应近年来知识产权案件数量高位增长、涉及专业技术问题的案件越来越多、审理难度不断加大的趋势,该院从不断加强和规范审判管理机制入手,构建以“统分结合、注重绩效、内外联动”为内容的“三位一体”审判管理模式,有力地促进了当地科技创新和科技产业的健康发展。
2008年济南中院被最高法院授予“全国法院知识产权审判工作先进集体”称号,2009年度知识产权审判庭荣立集体一等功。
绩效考核:一票否决
2009年以来,济南中院通过整合执法档案,探索建立了一套绩效考核机制:以精细化管理、精品化审判为目标,通过加强庭前准备、强化庭审功能、抓好裁判文书制作、严格审限控制等审判规范化管理,确保全年没有出现超审限和重大改判的案件,实现了案件审理的公正、高效。
为全面加强审判绩效管理,充分调动全庭法官的工作积极性,实现知识产权审判工作的均衡有序发展,知识产权审判庭专门制定了绩效考核管理办法,以百分考核的方式,将结案数、结案率、二审改判率、二审发回率、再审改判率、再审发回率、庭审考核、卷宗评查、卷宗归档、调撤率十个审判指标具体量化为不同分值进行考核,同时将涉诉信访率和廉政作风建设情况列为重要考核内容,实行一票否决制。将信息宣传调研成果等列为工作成就中的考核加分项,实现了对审判质量的客观评价机制以及对法官信访廉政调研情况的综合考评机制。
归口管理:三审合一
“合适的法官,审理合适的案件”是济南市中级人民法院知识产权庭实行专业化分工的准确定位。
为统筹建立统一、公正、高效、权威的知识产权司法保护机制,2009年,济南中院知识产权审判庭按照最高法院的部署,开展了知识产权民事、刑事、行政“三审合一”审判机制的改革试点。对审判职能进行了合理分工和调整,由知识产权审判庭负责统一审理辖区内的知识产权民事、刑事、行政案件,上下级法院知识产权审判庭业务对口指导、归口管理,以期解决知识产权技术性带来的刑事、行政审判认定侵权事实困难等问题,实现知识产权司法保护统一性和审判管理科学性。(记者:闫继勇 通讯员:毕惠岩 祁云奎)
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