如何处理农村赡养纠纷案件

随着我国老龄化程度的加快，我国老年人口的急剧增多。现实生活中，子女不尽赡养义务的现象时有发生。而由于历史的原因，农村老人的赡养问题，比城镇老人更为艰难。在农村，老年人生活条件较差，生活方式单调、生活来源单一，完全依赖子女的供养。农村老人参加社会养老保险的极少。
我国《婚姻法》规定，子女都有赡养父母的义务。赡养老人的义务应当包括经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉，《老年人权益保障法》第十五条有明确规定：“赡养人不得以放弃继承权或者其它理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。”农村赡养纠纷问题严重影响了农村的正常生活秩序，影响了社会安宁，给社会主义精神文明建设也带来了不良影响。为什么会出现诸多的农村赡养纠纷案件呢？主要有以下几方面的原因：

1、外嫁女不赡养老人的错误认识。《婚姻法》规定的子女都有赡养父母的义务。子女包括已婚、未婚的成年儿子和女儿，也包括养子女和继子女。

2、父母再婚后不赡养老人的错误认识。在农村，很多子女不愿意老人再婚，甚至想方设法阻止老人再婚。其实老人生活要求低，渴望精神上的抚慰，若在老年时能有夕阳之恋，有人陪伴更利于老人的身心健康，作为子女更应当支持，而不是阻碍。《婚姻法》三十条明确规定：“子女应当尊重父母的婚，姻权利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女对父母的赡养义务，不因父母的婚姻关系变化而终止。”因此，父母是否再婚，不影响子女尽赡养义务。

3、分家不均不赡养老人的错误认识。往往存在，子女认为父母偏心，家产分配不均，而不赡养老人。赡养，是子女对父母必须履行的法定义务；分家产是分配家庭共同财产，是纯粹的财产关系。若认为分家不公，可通过法律来解决，但不论分家与否，均不能免除子女的赡养义务。

4、子女间不正常攀比。在农村子女多的老人，往往子女轮流赡养老人，这很容易出现女儿认为儿子多得了老人的财产，谁又认为自己多承担了义务，儿子认为女儿又多得到老人的帮助等互相刁难，攀比的现象。往往导致子女忙于攀比，而不再赡养老人。

5、农村社会养老方式单一落后。在农村有养儿防老的习俗，现在绝大部分老人仍靠子女扶养。由于农村养老保险体制不健全，老人为供养子女，往往花费了积蓄，而到了老年体弱多病时，大多没有经济来源，基本靠子女的抚养。

老人生活要求低，农村老人虽然也希望儿女精神赡养，但相当一部分老人是只要生活有保障，不致挨饿受冻就很满足了，而不太注重营养保健、参加娱乐活动等。 因此在处理农村赡养纠纷案件时，应更加注重调解，应充分发挥基层职能部门的作用，村委会、调解委员会、司法、民政、妇联等组织联合处理农村赡养案件，从社会道德上多宣扬“敬老”的优良传统。即使是判决结案也要起到审理一案教育一方的功效。当前甚至在今后相当长的时期内，在农村，子女仍将是养老的主要承担者，调解能缓和本已激化的矛盾，有利于老人以后与子女生活的和谐。

当然，解决农村赡养纠纷的问题，不是一蹴而就的，需要社会各方面的协作。首先，建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人参加养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度。其次，搞好农村精神文明建设，提倡敬老爱老的优良传统，建立团结和谐的农村家庭关系。再次，从制度上依法保障老年人的权益，依法养老。目前，在婚姻法、刑法、民法通则等法规中都有专门的条款，国家还专门制定了老年人权益保障法，对不尽赡养义务的人可以视情况追究其民事和刑事责任，我们要进一步加强法制宣传，让全社会了解保护老年人权益的重要性，老年人特别是农村老人更应学法懂法，用法律武器维护自己的合法权益。

关于赡养协议的理解。签订赡养协议是值得肯定的，这有利于子女对老年人的赡养。《老年人权益保障法》第十七条明确规定：“赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意……”，根据上述法律规定，赡养人之间可以签订协议，但需要征得老人的同意，同时亦不能违反法律规定。赡养协议是出于双方真实意思的表达，同时签订协议也并不违背《老年人权益保障法》的立法精神。赡养协议应当就赡养人间物质性的可以达成协议，如约定生活费等，但对精神上的慰藉义务，则不可约定的。赡养老人不仅仅是物质上的供养，更应妥善加以照顾，使他们在感情上得到慰藉，愉快地安度晚年。
 
作者：谢斌 李琳萍