企业法律顾问实务讲座(2)

发布日期：2012-11-24 作者：徐涛律师

一、企业总法律顾问的概念和特征（一）企业总法律顾问的概念：指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任并直接向企业法定代表人或者总经理负责，全面负责本企业法律事务的内部高级管理人员。（二）特征：层次高；要求严；职权重；责任大。

二、企业总法律顾问制度的概念与地位
  （一）概念：规范企业总法律顾问的设置、条件、产生、职责、权利、义务等一系列规章制度的总和。（二）企业总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心：在法律允许的范围内，以追求企业利益最大化、风险最小化为目标。

三、建立企业总法律顾问制度的重要意义
（一）标志着企业总法律顾问制度逐步走向成熟：通过企业总法律顾问的设立，建立以企业总法律顾问为代表的，由企业总法律顾问----法律事务机构----企业法律顾问所构成的企业法律顾问组织系统。（二）有利于完善整个企业法律顾问制度。（三）有利于进一步提高企业国际竞争力。（四）有利于进一步深化国有企业改革。（五）有利于完善国有资产监督管理体制。

四、建立企业总法律顾问制度的基本原则
（一）企业自主规范的原则.(二）从严约束国有企业的原则。（三）企业总法律顾问是企业高级管理人员的原则。（四）企业总法律顾问对企业法定代表人（或主要经营者）负责的原则。

五、企业总法律顾问制度的主要内容
  （一）企业总法律顾问的法律地位：是企业高级管理人员；全面负责法律事务；对法定代表人（或主要经营者）负责。（二）企业总法律顾问的设置模式：国有大型企业设置企业总法律顾问；其他企业根据工作需要设置企业总法律顾问。（三）企业总法律顾问的聘任：1、聘任渠道：由本企业内部聘任产生；公开招聘产生。2、任职条件。（四）企业总法律顾问的主要职责。（五）企业总法律顾问制度下的法律事务管理模式。1、由企业总法律顾问牵头的法律事务组织模式（集中模式；分散模式；混合模式）；2、以企业总法律顾问为核心的企业法律事务运行机制。

六、我国建立企业总法律顾问制度工作的开展情况
（一）积极开展企业总法律顾问制度的试点工作：六部委发布的《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》。目前有73家试点单位。（二）企业总法律顾问制度的试点成效和主要经验。
（三）继续积极稳妥地推行企业总法律顾问制度：建立“两个机制”（建立防范投资风险的出资人的法律监督机制，建立防范经营风险的所出资企业的内部法律监督机制）；搞好“两个结合”（企业法制建设要与依法履行出资人职责、依法维护出资人的合法权益结合起来，与依法维护所出资企业的经营自主权，依法进行企业经营管理结合起来）。2004年开始，国资委将率先在中央管理的53家国有特大型企业集团推行企业总法律顾问制度。

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