十一是安全监管部门的职权――《安全生产法》第56条规定。国家有关安全生产监管部门的安全监督检查人员具有以下三项职权：一是现场调查取证权。即安全生产监督检查人员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。二是现场处理权。即对安全生产违法作业当场纠正权。对现场检查出的隐患，责令限期改正、停产停业或停止使用的职权；责令紧急避险权和依法行政处罚权。三是查封、扣押行政强制措施权。其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，并必须在15日内作出决定。

  十二是安全监管部门及监督检查人员的义务――《安全生产法》第55、58条明确的义务：一是审查、验收禁止收取费用；二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品；三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则；四是监督检查时须出示有效的监督执法证件；五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密的义务。

  十三是政府、生产经营单位、从业人员和中介机构可能的38种违法行为和相应的处罚方式――《安全生产法》第六章第77～93、95条明确指出了38种违法行为。在指出违法行为的同时也明确了对相应违法行为的处罚方式：对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚；对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处15日以下拘留（第91条）等处罚；对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。无论任何人，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

  二、结合本系统实际，就如何做好企业安全生产工作讲点个人的意见。我认为主要是要做好以下九个方面的工作，即“九有九确保”。

  一是要有机构确保有人办事。这里讲的有机构就是要求企业要成立以企业主要负责人或者分管安全生产的负责人为组长，坑道（科室、车间、班组）的相关负责人为成员的安全生产管理机构，并下设安全生产办公室，明确专（兼）职的安全生产管理人员，以确保企业安全生产工作有人抓、有人管。

  二是要有考核确保风险共担。具体讲就是要求企业要建立和完善安全生产的目标管理责任制，做到责任明确、风险共担，职工个人对班组负责，班组对坑道或者车间负责，坑道或者车间对全厂（矿）负责。

  三是要有培训确保操作规范。就是要求企业按照有关的规定对相关的负责人和企业员工工作岗位分别开展好安全生产方面的相关知识培训，使企业负责人、生产一线的员工具备本企业生产要求的安全生产知识，明确和认真按照本岗位的操作规程开展工作，企业负责人和特种作业人员按照有关法规要求取得相关的《资格证》、上岗证，做到持证上岗。

  四是要有制度确保有章可依。企业安全生产管理工作复杂具体，涉及方方面面，因此要求企业要结合实际，认真制定和完善企业的安全生产管理规章，确保对在生产、工作过程中的违章指挥、违章操作进行处理时有章可依，同时要求企业对违反企业安全生产管理规章的员工在处理时对管理规章要执行到位，以真正做到教育、避免和减少事故发生的目的。

  五是要有检查确保心中有数。这里讲的检查就是要求企业要认真开展经常性的常规性安全检查和综合性的安全大检查工作，以确保企业全体员工增强对安全生产工作的意识，通过检查，发现企业生产过程中的安全隐患并加以相应的督促整改，以促进企业生产工作的顺利开展。

  六是要有预案确保出事不乱。也就是要求企业要结合实际，认真制定企业事故应急救援预案，同时有针对性的开展事故应急救援预案的演练，当发生安全生产事故时，及时启动预案，能够面对事故，相关人员及各种救援保障措施有序进行，使事故得到及时处理。

  七是要有保障确保企业利益。在这个方面就是要求企业要按照相关法律法规的要求，对企业安全生产方面的安全设施投入、职工工伤保险、劳保用品发放和员工的教育培训等方面要保证投入到位，一方面对预防事故的发生会产生积极的作用，可以一定程度的避免和减少事故的发生或者损失，另一方面当发生安全生产事故时，能够得到相关保险公司的赔偿。

  八是要有分析确保发生同类事故。这里讲的分析就是要求企业在发生安全生产事故后，要认真总结教训，一方面要对事故进行认真的分析，严肃查处相关责任人，另一方面更为重要的是要找准发生事故的直接、间接原因，总结教训，有针对性的改善生产过程中的安全设施和加强对职工的安全意识教育，完善企业安全生产管理规章，以避免和减少同类事故的发生。

  九是要有痕迹确保有据可查。这里所说的痕迹就是要求企业在开展安全生产的各项工作中，要认真搞好相关的记录和资料的立卷规档工作，以保证档案的完整性和准确性，特别是有关安全生产的各种检查记录等，对于落实隐患整改、事故调查处理等方面都具有十分重要的作用。
总之，安全生产工作错综复杂，要求企业既要认真开展安全生产相关的法律法规学习，结合实际制定企业安全生产管理规章，通过学习培训增强全员职工的安全意识，又要认真遵守国家安全生产法规，加大对安全生产的各项投入，对发生事故的要依法依规严肃处理，最终实现企业社会、经济效益的全面提高。