4、二者包含的内容不同。以德治国包含的内容要远远大于以法治国的内容。德治所涉及的内容，几乎含盖了公民一切社会生活、社会活动。既包括了法律规范所调整的范围，也包括了法律规范所调整不到的范围。德治对社会和公民提出的要求，要比法治的要求高的多、广泛得多，也深刻得多。

　　（三）相互之间的作用

　　1、法治和德治是上层建筑中联系最紧密的二个部分。它们的共同性，决定了它们之间存在着紧密的配合，协调和相互影响、相互补充的作用。法治的内容中包涵了德治的精神，而通过德治又促进了法治的发展和实施。法治过程中所禁止和取缔的行为，也正是德治过程中所遣责的行为。以德治国对于维护和加强社会主义法制，提高人们的社会主义法律意识、法制观念，自觉地遵纪守法，积极同一切违法犯罪行为作斗争都起着重要的作用，而法治的内容对教育人民，提高人们的道德水准，建设高度的社会主义精神文明，也起着重大的作用。

　　2、德治对于法治的作用。一是道德对制定法律的作用。国家在制定法律时，必须要考虑到道德对人们和社会的要求，道德的内容和要求对于法律的制定具有指导意义。二是道德对法律实施的作用。德治对提高公民的法律意识和法律观念起着重要作用，通过对公民进行德治教育，提高公民的自觉遵纪守法意识。三是法律是通过国家公务人员和执法人员制定和实施的，通过对这些人员进行德治教育，不断提高他们的道德修养，可以促进公正执法水平。四是以德治国对依法治国的不足部分可以起到弥补作用。由于以德治国的外延大于以法治国，它涉及到社会的方方面面，因此对于法律暂时未能涉足的部分，道德可以弥补，并可以促其更加成熟、更加完善。

　　3、法治对德治的作用。一是通过法治的形式，对德治的基本要求，重要原则予以确认，使一些道德的内容，成为法律上的义务。二是法治是进行德治的重要手段之一，通过对公民进行法制教育，提高其道德水平。如人民法院通过公开开庭审理案件、公开宣判案件等措施，惩罚犯罪，教育人民。

　　三、依法治国和以德治国结合起来，是我们的强国之保障。

　　从以上依法治国和以德治国的关系探讨中不难看出，依法治国和以德治国并举是历史发展的需要，在人类发展史上，治国最基本、最重要的手段有两个：依法治国和以德治国。十年文革严重破坏和践踏了我国的社会主义法制，使有法不依、无法可依的现象十分严重，为此，在十年文革后我们加大了依法治国的力度，到目前为止，我们已建立了较为完善的社会主义法律体系，但不可否认的是在这一时期我们对以德治国方面强调的少了，因此，在经济迅猛发展的今天，一些人的道德、价值取向发生裂变，找不到自我，找不到方向。目前贪污腐败成风等严重社会问题不能不说与一些人的“缺德”有密切关系，更有许多人感叹“世风日下”。因此，江总书记提出以德治国的思想，有着其深远的历史意义和现实意义。它意味着，我们党和国家在治国中将更加重视发挥道德的作用，“德”、“法”兼治，将成为我们党治国的基本方略，这对彻底根治党内严重腐败现象有着重要的意义。