其次，行政法有授予行政权力的作用。

    通过法律授予政府行政权力，一方面是为了委任政府管理经济的权力，明确其管理经济的责任，另一方面则是为了将行政管理权纳入法治的轨道，使其在法定范围内依法行使权力。只有依法授予行政权，才能使政府有效地履行调控市场的义务，发挥对市场经济的补缺作用；也只有依法授予行政权力，才能使政府干预经济有章可循，有界可分，发挥其应有的功效。

    行政法在现代市场经济中发挥以下的授权作用：（1）依法设置市场经济管理所需要的行政机构，满足政府干预经济的要求；（2）授予政府行政立法权，使其以立法方式调整市场经济活动，保证政府干预的有效性；（3）授予政府调控宏观经济的权力，强化政府的财税、金融等手段，保证政府宏观管理职能的实现；（4）授予行政机关各种执法权和手段，其中包括检查权、征收权、惩罚权、强制执行权等，保证行政机关执法职能的实现；（5）授予行政机关准司法权，保证迅速解决平等主体之间的纠纷，迅速制止轻微违法行为；（6）赋予行政机关紧急处置权和执行权，以保证其提高行政效率，确保政府干预的有效性，等等。

    从行政法规范涉及的具体经济领域上看，行政法的作用表现在以下几个具体方面：

    （一）授权政府行政立法，健全市场经济的准则

    通过行政法授予行政机关立法权，强化政府干预经济，是现代市场经济的创造。在现代国家中，对市场经济的规范和调整，大都运用行政立法加以实现。行政立法已广泛涉及价格、财税、信贷、贸易、产品质量标准等领域，在市场经济中发挥着极为重要的作用。目前，我国加入WTO后，行政法方面将面临繁重的任务，大量行政法规的立、改、废需要尽快完成，以适应国际规则和法治原则。

    （二）规范政府的宏观调控权力，协调市场经济的总体发展

    行政法在政府宏观调控中发挥着重要的作用：首先，它确立了各项宏观调控手段的运用原则和程序，详细规定了财政、税收、货币制度，为政府宏观调控提供了法律依据；其次，规定政府必须广泛深入获取市场信息把握市场运营的脉络，依据市场经济规律进行调控；再次，规定政府调控决策必须高效率，以保证对市场情况作出迅速反应，防止因调控时机不当影响经济运营；最后，限制政府宏观调控手段运用的期限和幅度，避免因政府权力干预使市场经济发展出现停滞状态。

    （三）授予政府行政审批权，规范行政许可行为

    行政法律规范的一项重要内容，是授予各类行政机关种类繁多的行政审批权，行政机关据此行使大量的行政许可行为。行政审批和行政许可充分体现着行政管理的权威，是行政行为中范围最广、与行政相对人的行为和利益最密切的行为，因此行政法必须对这种行政权力和行为进行严格的规范，才能有效地保障行政权的行使和维护相对人的合法权益。行政法通过确立依法授权原则，通过制定行政审批条件和程序规范，控制行政机关滥用审批权限。现代行政法更注重限制行政审批权的规模，防止行政机关滥设审批权力，以发挥行政法的控权作用。

    （四） 规范政府的行政执法权力，依法维护市场秩序

    行政法律授权行政机关对市场经济主体的竞争活动进行管理，对破坏公平竞争者予以制裁，以保证市场经济法则的实现。行政法在维护自由公平竞争中的作用，表现在它将政府的权力，限于执法者的地位，使其行使一种如球场上的裁判员的职能。行政法要求行政机关在行使执法裁判权时，必须依据作为市场竞技规则的公平原则，保证比赛的公正性，防止）球员）（市场经济主体）用非正当手段作弊取胜。行政法对政府行政执法裁判地位的限定和规范，在市场公平竞争中发挥着极为重要的作用，是市场经济法律体系中不可缺少的裁判规则。