（二）制定一整套有利于对人口、环境、资源进行一体化研究和控制的具体政策和措施

    第一，提倡进一步解放思想，建立健全有利于对人口、环境、资源进行一体化研究的科研体制，在人口、环境、资源研究方面实行创新。必须从一体化的角度对传统的自然技术科学和人文社会科学进行改造，特别是从一体化的角度对以住的人口学、环境学、资源学进行改造。应该改革现有的人口、环境、资源研究各自为政的科研机制，采取措施鼓励和促进自然技术科学和人文社会科学的联合，特别是实行人口学、环境学和资源学的联合；鼓励从人口学、环境学、资源学等学科出发对人口、环境、资源问题进行一体化研究；鼓励原有的人口、环境、资源研究单位和研究人员之间的联合研究；对在人口、环境、资源一体化研究方面作出重要贡献的人员给以奖励，而不是哪个学科谁都不管。应该改革现有科研管理体制，成立综合考虑人口、环境、资源关系的科研管理部门，建立健全综合性的人口、环境、资源研究会或联合会，从科研管理机制方面促进对人口、环境、资源的一体化研究；对涉及人口、环境、资源关系的重大课题，由国家有关部门组织人口、环境、资源领域的研究人员联合攻关、共同研究；国务院学位委员会应该确定对人口、环境、资源进行综合性研究、跨学科研究、一体化研究的综合性、交叉性、边缘性学科。

    第二，以可持续发展为总体战略，大力推行可持续的生产方式、消费方式和管理方式。实行可持续的生产、消费和管理方式，是将人口、环境与资源工作结合起来，将环境资源的开发、利用与保护、改善结合起来的基本的、有效的途径和手段。可持续的生产、消费和管理方式，是统筹考虑、综合协调人口、环境与资源工作及开发、利用、保护、治理环境资源等各种活动的方式。对人口环境资源的可持续生产，主要是指有计划地、着重提高人口自身素质和人口生活质量的人口生产，指对环境资源的“合理开发、利用，综合开发、利用，对环境无害的开发、利用”；对环境资源的可持续消费，主要是指“减少环境压力、减少对地球有限资源的依赖、减少资源浪费的”的消费、“与地球承载力相适应的、重在提高人口生活质量的”消费、“合理、综合、节约利用自然资源的”消费；对人口环境资源的可持续管理，主要是指“综合的、协调的、注意综合效益的”的管理。要采取有力措施，建立健全有利于实施可持续发展战略，对人口、环境、资源实行一体化控制的体制。

    第三，制定和实施对人口、环境、资源实施一体化控制的各种计划。人口、环境、资源的一体化工作是一项系统工程，具有战略性、综合性和跨学科、跨部门性，只有通过各种计划才能实现统筹兼顾、综合平衡。制定并实施有利于一体化的国民经济社会发展计划以及国土规划、人口规划、环境规划、各种资源能源规划、科技规划、教育规划等专门规划，是这项系统工程的龙头和中心环节。这些规划应该综合考虑社会经济发展同人口、资源、环境相协调的问题，对人口、环境、资源工作进行综合平衡，对国土环境资源的开发、利用、保护、治理作出合理安排，制定和执行有利于人口环境资源一体化的宏观调控政策。

    第四，综合采取其他各种手段和措施，加强对人口、环境、资源一体化的宣传教育，加大投入，加强对人口、环境、资源一体化工作的管理和法制。

    要加强环有关人口、环境、资源一体化的法制、管理、宣传、教育、科学、技术等各项工作，充分发挥环境科学技术、环境宣传教育、道德力量和经济手段的作用，通过行政的、经济的、技术的、法律的、教育的手段等各种手段，提高人们的人口、环境、资源一体化意识、道德观念、科学技术水平、法制观念和控制一体化的能力，综合防治人口、环境、资源综合症。