我们知道，因为交通事故引发的纠纷并不少见，但因为撞了一条狗引发纠纷并提起诉讼的事还是不多见的。笔者以为，“狗官司”引发了诸多法律问题，以下五个问题有进行探讨的必要。

    1、狗有无路权？

    2、“车撞狗”案件是不是交通事故？

    3、“车撞狗”案件应适用何种归责原则？

    4、狗的价值如何确定？车撞无证狗能否免责？

    5、“车撞狗”案件中，狗的主人能否提出精神损害赔偿？

    一、狗有无路权？

    在前文所说的“海虎”案中，原告的代理律师认为狗是有路权的，我国的有关法律法规中明确指出，狗儿应圈养、拴养，还需要接受狂犬免疫，也可作民间交易，既然狗儿要“接受狂犬免疫”、可以“民间交易”，它就必然会过街上路，在此情况下，狗主人只要做好了防止咬人及卫生工作，狗儿过街上路，就有了路权。被告的代理律师认为，狗儿应该圈养、拴养，因此狗没有路权，道路也显然不是狗的活动场所。[⑤]

    笔者以为，这里的“路权”是指在道路是通行的权利，而这里的“路”应该是指专为人类使用而开造的道路，而不是指动物们行走的路，在讨论“车撞狗”案件时所说的路，应是指供车辆通行的路，所以狗是没有路权的。狗被主人牵着上路，那是因为它的主人有路权，狗是不允许独自上路的，如《北京市养犬管理规定》明确规定养犬人携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬登记证，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童等等。

    二、“车撞狗”案件是不是交通事故？

    车撞了狗到底算不算交通事故？交警在接到报警后是否应当受理？对于前文所说的“罗特威尔”一案（当时《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）尚未颁布），来自交管部门的说法也不尽一致。石家庄市公安交通管理局事故科的一位工作人员认为，按照交通事故处理办法条例，第一，车撞死狗不属于交通事故，交警部门可不予受理；第二，公路、国道上根本不允许跑狗，在公路上车撞死狗白撞，不应该赔偿；而石家庄市某交警大队负责人认为，在公路上撞死狗属于交通事故，因为交通事故构成的要素之一就是对当事人造成一定的经济损失。狗作为其主人的私人财产，被撞死了，可视为一种财产损失，事发当地交管部门的事故处理单位应该受理这起事故，核实事故造成的损失并判定当事双方的责任，这样对双方纠纷的解决也就有了依据。[⑥]

    什么是交通事故呢？笔者以为，应分两个不同阶段来看：

    第一阶段：2004年5月1日（即《交通安全法》开始实施）之前。1991年国务院发布的《道路交通事故处理办法》第二条规定“道路交通事故是指车辆驾驶员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员，因违章行为，过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。”这里所说的确道路是指公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。[⑦] 根据这个规定，交通事故是因主体的违章行为造成的，这是问题的关键，再者，交通事故的主体应该是指机动车、非机动车、行人、乘车人、其他在道理上进行与交通有关活动的人员，那么，狗是否是交通事故的主体呢？笔者以为，答案是否定的，狗本身并不能成为交通事故的主体，但因为它可以是主体的财产，可以是交通事故造成的损失，可以是交通事故的客体。