综合控制法（联邦裁判准则）

　　国会于1954年成功地通过《综合控制法》，1990年进行了修正，为已经确定犯有联邦级罪行的判决确立了指导原则。人们认为那些企图犯罪的人如果知道行为会受到明确的强制性的判决，可能会放弃实施犯罪行为。美国判决委员会（1984年由国会建立的司法分支机构中的一个独立机构）承担了“通过颁布规定对被判处犯有联邦级罪行的人适当判决的细则以保证公平的判决结果。”阐述了对每一类被定罪者的适当判决，并且如果出现了特别的非典型案件，可以允许法官不遵从指导原则。

　　重要司法对策

　　德拉克波斯海姆蓝博集团案

　　该集团成立已经152年，拥有5，300名雇员，资产36亿美元，雇用了“虚假证券大王”迈克尔。米尔肯，因为它为恶意接管提供虚假证券而改变了国家几乎十年的经济史。丹尼斯。莱文事宜为德雷克塞尔投资银行家，通过使套汇者伊万。波耶斯基卷入大规模的内幕交易计划中，而使公司开始衰落。作为回报，波耶斯基使德雷克塞尔和米尔肯受到牵连。公司的致命错误在于它卷入了欺诈性的股票业务中，声称它强迫公司进行无用的接管，而且米尔肯把内幕信息泄露给了一个商业网点而操纵了该公司的股票。检察官威胁要对德雷克塞尔。伯纳姆提起敲诈勒索的指控，允许政府冻结公司二十亿美元的资产。因为了解了政府对待普林斯顿/纽波特的策略，加之公司在1988年12月以及前几个月的崩溃，德雷克塞尔。伯纳姆放弃辩护，并承认犯有六项重罪，以6.5亿美元的债务清偿，支付诉讼费用一亿美元，德雷克塞尔。伯纳姆也同意解雇米尔肯，关闭他的办公室，不付给他任何补偿，并禁止任何雇员或者顾客与米尔肯交涉。

　　麦克尔。米尔肯

　　他于1970年加入德雷克集团，薪金二十五万美元；到1978年，他因虚假证券而成名，并成了公司主要的利润创造者。因为米尔肯是德雷克塞尔虚假证券部的头目，所以他的报酬从1983年的4570万美元增加到1987年的5.5亿美元，他的总收入约10.1亿美元。

　　1989年3月29日，对米尔肯进行了98项罪名的指控，指控他犯有内幕交易、非法证券交易、市场操纵和几项其他涉及证券的罪名。起诉中的指控包括：（1）涉及伊万。波耶斯基的内幕交易；（2）与普林斯顿/纽波特合伙人的交易；米尔肯通过假冒证券交易帮助有限合伙人从事税务欺诈，德雷克塞尔利用这一有限合伙人非法地操纵了C.O.M.B.公司的证券价格；（3）在劳利马公司和维阿克姆的证券中进行内幕交易。

　　因为适用了反对敲诈和腐败的法律，政府迫使米尔肯面临被没收18.5亿美元财产的可能，投资者的律师们认为，他被指控的行为可能已经使他至少获利2000万美元，使他的兄弟获利14万美元，对他的指控悬而未决达三年之久，但于1990年4月米尔肯承认他犯有98项罪名中的六项，并同意接受创记录的2亿美元的罚金和刑罚，设立4亿美元的基金补偿因他的犯罪而受害的投资者。

　　1990年11月，一位地区法院法官以六项重罪罪名判处他十年监禁，法官金巴。M.伍德将此改判为三年监禁和七年缓刑。

　　刑罚之外的补充方法

　　因为白领犯罪具有独特性，国会应着眼于抑制犯罪而不适用严厉的刑罚制裁，法律必需规定商业企业的经理、行政负责人和其他主管人员有义务负责阻止在其企业范围内从是直接的非法直接的行为。某种程度上，这在《涉外腐败行为法》中已经有所规定，但却鲜为商人们所知，因为他被说成是对在国外经营的美国公司有反竞争作用，这给法律的其他方面笼罩了一层阴影，结果导致在刑事司法体系中从未直接评价过这部法律作为一种工具的长期影响。作者建议重新认识该法律中白领犯罪领域内的措施，规定商业经理承担责任的法律义务，建立抑制犯罪行为的控制体系。作者还建议考虑在制定法的附属体系中规定雇主鼓励雇员们揭发犯罪的制度。这些措施比现存于内幕交易制裁法等法案中奖励和保护制度更进一步。