耕地是主要农产品生产用地，农村宅基地是农民建造私有住房的用地，自留地、自留山是分配给农民用以解决其生活需要的用地，这些土地虽归集体所有，但农民有土地使用权，为保障这些土地用途不变，以保障农业生产和农村秩序的稳定，不得以其土地使用权抵押。

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施

（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产

这里的使用权，是指包含处分权能的用益物权。所有权、使用权不明或者有争议的财产，不能确定其处分权人。因为抵押人必须对抵押财产有处分权，所有权、使用权不明或者有争议的财产不能抵押。

（5）依法被查封、扣押、监管的财产

这类财产因为其所有人或者使用人已不得私自处分，实际上已处于不可让与的状态，因此也不得抵押。

（6）依法不得抵押的其他财产

依法不得抵押的其他财产，是指上述不得抵押的财产以外其他的法律中规定不得抵押的财产。例如，《担保法解释》第48条规定，“以法定程序确认为违法、违章的建筑物抵押的，抵押无效。”违法、违章的建筑物就属于依法不得抵押的其他财产。法律中虽未明定不得抵押，但规定不得转让的财产也就不得抵押。