记者近日从湖北省人大获悉，最近获得通过的《湖北省就业促进条例》将于2010年8月1日起实施。该条例首次将毕业一年以上未就业的高校毕业生列入“就业困难人员”，规定政府必须对其给予就业援助。

　　据悉，湖北是高等教育大省，2010年全省高校毕业生人数达35.5万。大学生就业压力较大。截止去年12月31日，湖北高校毕业生就业率上升为92.13%，但仍有7.87%的高校毕业生在待业。因此该条例高度重视大学生就业工作，明确“各级人民政府应当建立促进就业工作目标责任制，将高校（中专）毕业生等城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移就业、人员和就业困难人员就业作为考核的重要指标。”

　　此外，条例还首次将“就业困难人员”范围拓展到毕业一年以上未就业的高校毕业生。这样，大学毕业生也可享受税费减免、贷款贴息、补贴、岗位补贴等一系列就业援助。此外，条例将“创业扶持”单独成章，创造性地推出多项举措鼓励、支持、帮助劳动者自主创业。这也为大学生创业提供了更好的平台。条例规定各级政府应当合理设置资金、人员、经营场所等行业准入标准，降低创业的准入门槛，放宽出资方式、出资额和出资期限等条件，“凡申请办理个体工商户、创办合伙企业，或者个人独资企业登记的创业者，均不受出资额限制” 。

　　而且，在法律法规允许范围内，创业者可以将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所，将能有效利用的同一地址登记为多家企业或个体工商户的经营场所。

　　建立小额担保贷款风险补偿机制，借款人首次借款信誉良好再借时，将适当提高贷款额度，并在贷款期限、利率上给予优惠。据了解，该条款特别为网民尤其大学生网民称道。

　　此外，条例还规定，鼓励经济开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、农业科技园区开辟创业基地。对在政府投资兴建的创业基地内创业的，免收三年场租费用。