据中国之声《央广新闻》9时50分报道,月收入425元是上海市的低保线,低于这条线,即可“持证”享受相关待遇。而月收入500元左右的市民却很少享受扶贫补贴,生活更加贫困。在上海,由于物价等因素造就了一批这样的新城市贫民,形成了“上海式贫困”。 上海市贫困的具体表现有四点:第一就是物价上涨使得衣和食的支出总量明显的偏低,第二是住和行基本的生活开支不断增强。第三是医疗和教育的支出增加,而且占的比例越来越高。第四是低保家庭实际支出呈现了透支,家庭抗风险的能力不断降低。在实际生活当中,这部分生活的缺口主要是通过家庭里面微薄的节余、亲友的馈赠借贷或者是社会互助这些渠道给予弥补。 这些家庭经常会陷入吃药挤占吃饭,或者交了学费难买米的这种窘境,这种情况有的家庭被称作为“支出型贫困”的家庭。在上海像这样的低收入人群的规模到底有多大,至今尚没有确切的数据。月收入低于500元,高于低保线425元以上的大概有150万人左右,在上海相对贫困的人口大概在2万人左右。 以上海杨浦区举例,杨浦区的贫困人口是非常典型的,这个区在2008年上半年帮扶的情况前十位当中,全部是因为病,仅靠自身的能力或者政策内救助无法解决实际困难的家庭。上海长宁区的调查显示,6个分别患有癌症、尿毒症以及精神病案例的重病家庭当中,医疗费的负担都是非常重的,最高每个月的医疗费将达到5400多块钱,尤其是没有医保家庭的医疗负担甚至超过有医保家庭的几倍。 针对这种情况,上海市的民政局局长马伊里公开表示,今年上海将改变以往核查贫困家庭的标准,将近期对这些支出型贫困家庭的群体进行监控以及预警的机制,这在上海杨浦区支出型的贫困救助点街道已经成为具体的操作者,每个申请救助的贫困家庭只要出具街道的证明,凭这个证明在杨浦区内八个区级的医院可以享受50%的住院押金减免。
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