各地区行署，各市、县、自治县人民政府，柳铁，区直各委、办、厅、局：

　　根据《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔2000〕8号）精神，为了做好我区农垦、林业、煤炭、华侨4系统的企业职工基本工作，确保离退休人员养老金按时足额发放，现就有关问题通知如下：

　　一、从2000年6月1日起，将农垦、林业、煤炭3个系统的企业职工（不含事业单位）和已参加当地统筹的华侨企业职工的基本养老保险纳入全区统筹，实行全区统一的企业职工基本养老保险制度。现未参加养老保险统筹的华侨单位，待明确单位性质后再按单位性质参加统筹。

　　二、纳入全区统筹的企业，必须按自治区规定的缴费比例和核定的缴费基数按时足额缴纳养老保险费。凡有财政亏损补贴的企业，由财政部门从核定的亏损补贴中直接抵扣，用于缴纳基本养老保险费并转到机构基金收入户。

　　三、纳入全区统筹后，原未参加养老保险的企业缴费基数和缴费比例按全区统一规定执行。以货币形式发放工资的职工个人按本人工资收入作为缴费基数，低于全区职工平均工资60％的按60％作为基数；不是以货币形式发放工资的，按上年全区职工平均工资的60—300％，由职工本人选择缴费基数，并按规定比例以货币缴纳养老保险费。企业缴费基数等于企业全部职工个人缴费基数之和。

　　四、纳入全区统筹后，企业离休人员待遇按规定参照行政机关同级同类人员标准执行。从事非农业生产的职工退休人员，养老金标准由社保机构重新核定；农业生产的职工退休人员的养老金标准按列入全区统筹前3年本人实际领取养老金的月平均数执行，不足当地职工最低工资标准的，按当地职工最低工资标准执行。

　　五、纳入全区统筹的企业，退休人员养老金按列入全区统筹的项目支付。为了进一步规范全区统筹项目，减轻企业负担，将《自治区人民政府关于增加企业离退休人员生活补助费的通知》（桂政发〔1993〕67号）规定的生活补贴费和1993年底前退休人员的待遇中没有列入统筹的洗理费、书报费、煤贴、肉贴共23.2元，从2000年6月1日起，列入全区统筹项目，所需费用由各级社会保险机构从养老保险基金中支付。

　　六、纳入全区统筹后，一律执行新的养老金计发办法，不再进行新老办法对比，同时取消新办法封顶的规定。退休人员享受全区统一的每年养老金自动调整待遇。

　　七、纳入全区统筹后，养老保险费全额征缴，养老金实行社会化发放。养老保险基金不足支付时，由财政兜底，确保离退休人员按时足额领到养老金。

　　八、纳入全区统筹后，企业和职工个人欠缴的养老保险费，不得减免，由4个系统企业主管部门督促所辖企业在2000年底前如数补缴。原未按规定补缴养老保险费的企业，必须按《关于扩大养老保险覆盖范围加强基金征缴有关问题的通知》（桂政劳办字〔1999〕70号）的规定补缴养老保险费。企业补缴有困难的，可与社会保险机构签订补缴协议，分期补缴；属职工个人补缴的部分，必须在2000年12月底以前全部补清。企业和职工不补缴的，以其实际缴纳养老保险费时间计算缴费年限，以前的连续工龄不予视同缴费年限。

　　九、农垦、林业、煤炭系统分别从原自治区劳动厅批准实行系统统筹之月起至2000年5月止，华侨企业从参加当地养老保险至2000年5月止拖欠的统筹项目内养老金，经核准后，原则上由自治区劳动和社会保障厅从自治区级调剂金中一次性予以补发。不属上述范围内的拖欠，由企业补发。

　　十、农垦、林业、煤炭3个系统历年滚存的基本养老保险积累金，在纳入全区统筹当月全部上缴自治区社会保险机构，被挤占挪用的基金，要尽快追回，并上缴自治区社会保险机构并入养老保险基金。

　　十一、农垦、林业系统社会保险机构暂继续保留，撤销煤炭系统社会保险机构，其管理的企业社会保险业务，直接纳入自治区社会保险机构管理。

　　十二、今后如国家对农垦、林业、煤炭、华侨养老保险有新的规定，按国家新的规定执行。

　　农垦、林业、煤炭、华侨企业基本养老保险纳入全区统筹范围，关系到职工的切身利益，涉及面广，政策性强，各级政府要加强领导。部门要精心组织、抓好落实；财政、审计、税务、银行和4个系统行业主管部门要密切配合；保证4个系统纳入全区统筹工作的顺利进行，确保离退休人员养老金按时足额发放，维护我区社会稳定，促进我区的经济发展。