2010年采暖期前,既有大型公共建筑全部完成供热计量改造;所有北方城市新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑,全面实行按用热量计价收费方式。
本报记者 张世祥报道
冬季来临,供暖问题又成为居民普遍关注的焦点。自我国开始集中供暖以来,一直实行按面积缴纳供暖费用,这种收费方式近年来受到越来越多的指责。与此同时,要求实施供热分户计量的呼声越来越高。
分户计量可节能
能源管理和分户计量,一直是困扰我国节能的重要问题。
北京市一位供暖专家表示,实行分户计量将提高居民主动节能的意识,还能缓解热源紧张。住宅建筑水、电、气、暖实行抄表到户、计量收费是城市现代化发展的大趋势。
记者在10月22日在河北唐山举行的北方采暖地区供热计量改革工作会议上了解到,2010年采暖期前,既有大型公共建筑全部完成供热计量改造;所有北方城市新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑,全面实行按用热量计价收费方式。
德国太恒能源技术服务(北京)有限公司总经理孔容向《中国产经新闻》记者介绍,欧洲国家目前大部分实行集中供热、分户计量的方式。以德国为例,上世纪70年代节能运动开始后,政府相继颁布房屋建筑结构和供热设施节能法规、暖气和热水根据实际耗用量来测量和结算费用的计量法规,其中规定,房子若无人居住,只需交纳20%的基本采暖费用。法规实施后,德国全社会的供暖能耗整体下降了20%到30%,每年可因此节省66亿公斤焦炭或50多亿升的燃油,同时限制了二氧化碳的排放,促进了空气质量的改善;对于热力公司而言,由于居民整体节省,燃煤和耗电下降,降低了能源成本。
分户计量推广受阻
长期致力于水、电、气、热表开发的北京震宇电气集团董事长王剑元告诉《中国产经新闻》记者,分户计量供热符合市场规律,对于建筑节能有重大意义,但目前实施起来仍有一些困难。
来自热力部门的意见是,热计量表使用寿命较短,一般为5-7年,热计量表的购买及更换成本加上维修费用比起分户计量少用的费用,节省得不算多;改造成本及热表的安装、维修等费用由谁负担没有明确,使得实施改造的阻力较大;不符合环保节能的老房屋按实际用热量计费费用会更高。
王剑元也对上述问题进行了分析,首先,居民对既有建筑改造成本的承担在观念上难以转变。其次,来自热力公司的排斥,因为此举不但减少他们的收益,而且将在某种程度上削弱他们的权利。再次是来自行业内的一些抵制,采用先进的计量仪器必将推进计量行业的洗牌。
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