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先行一步官司打不起来
www.110.com 2010-07-09 17:47

  在潍坊全市法院劳动争议案件数上升的背景下,今年1至10月份,诉至奎文法院的劳动争议案件仅50件,比去年同期的85件下降了41%。

  这是法院推卸责任,拒绝受理案件吗?面对劳动争议案件中劳动者取证难、纠纷产生后调解难度大以及天价索赔背后的利益链等问题,奎文法院先行一步,主动与劳动部门联系,在纠纷初期就提前介入调解,防止矛盾闹到不可调和的地步。本报记者 张焜 王琳 通讯员 孙涛 心波

  处理矛盾不只有打官司一条路

  如果不是法院提前协调,这个案子办下来至少需要一年。在这一年里,企业不能正常开工,这个劳资纠纷很有可能就把企业拖垮了。

  2009年7月底,奎文区某机械厂产生劳资纠纷,208名职工集体上访8次,并准备进京上访。奎文法院得知这一情况后,立即与劳动局、仲裁委、街办司法所组成工作组,共同协调职工与用人企业间的矛盾。最终,其中196位职工与单位达成了协议,妥善解决了养老保险、经济补偿金等问题,仅有12人进入仲裁程序。

  负责处理此劳资纠纷的奎文区法院审判人员告诉记者,如果不是法院将问题处理提前到诉讼程序之前,这个案件办下来至少也需要一年。而在这一年时间里,企业不能正常开工,这个劳资纠纷很有可能就把企业拖垮了。

  据介绍,近年来,奎文区法院启用了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,摒弃“社会纠纷就是法律纠纷、解决纠纷就是打官司”的偏见,采用多种方法解决民事纠纷,使处理矛盾的方法并不只是拘泥于打官司上。2008年全市法院劳动争议收案992件,比2007年的777件增长27.5%,而奎文区法院2008年受理劳动争议案件122件,比2007年的137件下降了10.9%。2009年1到10月份受理劳动争议只有50件,比去年同期的85件下降了41%。

  打场劳资官司为啥耗一年时间?取证太难!劳动者往往连工作服、工资单这样的证据都拿不到手。

  虽然奎文区劳动争议案件出现了大幅下降的情况,但审判人员表示,由于诉讼当事人地位不平等性,劳动争议案件的处理仍存在很大的困难,一起案件处理完结需要一年时间是很平常的事。

  2008年,奎文法院曾经受理过一起劳务纠纷案件,一名劳动者因单位不与其签协议并拖欠薪水而将该单位告上法院,竟然要求了上百万元的赔偿金,法院经过审理后,仅仅支持了两万多元。

  法院一位负责人说,几乎所有的劳动争议案件都会有双倍工资、保险、经济补偿金以及加班费的要求,但是由于诉讼双方强弱明显的不公平地位,证据很难取得。虽然有关法律规定,劳动者只要持有工作服、工作牌或者工资单等证据,都可以作为其曾经为公司或单位工作的证据,但不少劳动者连这些东西都拿不到,而用人单位也不会提供这些证据,举证难成为最突出的一个问题。

  此外,劳资纠纷发生后,纠纷双方不服劳动部门的仲裁起诉至法院,就说明双方矛盾已达到难以调和的地步,调解是十分困难的。一些劳动者期望值太高,加之一些法律工作者为了追求自身经济利益收取高额代理费并进行鼓动,而劳动者对赔偿费用的要求低了或许连代理费都不够支付,这种情况下就会出现要价百万的情况。

  据介绍,在以前,100万元的赔偿要求就需要近1万元的诉讼费,而从2007年4月开始,劳动争议案件的诉讼费用降到了一起10元钱,而2008年5月份开始免去了仲裁费用,在劳动者被一些法律工作者鼓动下漫天要价的同时,用人单位也开始利用法律程序经过仲裁、一审、二审以及执行来拖延争议案件结案时间。劳动争议案件已经关系到劳动者、用人单位以及诉讼代理人三方面,及时结案难度越来越大。

  提前介入,防止矛盾闹到不可调和现在,奎文区政府凡涉及辖区内的重大事件和群体性纠纷,都要请法院过来当高参。

  既然劳动争议案件结案越来越难,那法院审理的案件为何会下降?在采访中,一些市民甚至认为,这是法院推卸责任,拒绝受理案件的结果。对此,奎文法院王兆来副院长说,劳动争议案件的减少,并不是说劳动争议少了。实际上,由于人们对法律的加深了解,劳动争议的数量仍在上升。法院为了防止劳动争议闹到不可调和的地步,将自己的工作往前做了一步。

  王兆来说,2008年10月,奎文区法院与区劳动局一起,对辖区内企业主管部门的分管领导、工会主席,劳资科长等进行了《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的培训,指导企业理顺自身内部劳动关系,尽量避免劳动争议的发生。潍坊供销大厦破产时,涉及许多职工的安置问题。区委区政府根据奎文法院的司法建议,先通过协议方式使370多名职工在进入破产程序前就通过协议解除合同,只有3名在职职工纳入了破产程序解决。

  王兆来说,现在奎文区政府凡涉及辖区内的重大事件和群体性纠纷,均邀请区法院参加研究。潍坊友谊新世纪购物广场有限公司资产置换引发的劳资纠纷,奎文区城市建设综合开发公司破产纠纷,友谊商场下属的新世纪购物广场冒用职工名义贷款案件,以及供销大厦破产等影响较大的案件,都是在法院参与指导下圆满解决的。

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