根据中共十五届四中全会决定精神，社会保障体系建设的步伐要进一步加快，力争在2000年底前建立起养老、失业、医疗保险为重点的社会保险体系基本框架。近期要做好以下三个方面的工作：

　　一、开拓资金筹措渠道，增强社会保险基金的支付能力。一是要强化社会保险费的征缴，提高收缴率，清理追缴企业拖欠的社会保险费。二是要拓宽筹资渠道。主要是通过变现部分国有资产、调整财政支出结构、开征利息税等办法，充实社会保险基金。三是要抓紧清理回收被挤占挪用的社会保险基金。

　　二、加快推进社会保险管理和服务的社会化。离退休人员全部与企业相分离，由社区进行管理并提供服务是社会保障体系建设的一项重要任务。这样做不但能够减轻企业负担，更重要的是能够确保企业离退休人员按时足额领到养老金。因此，要大力推进养老金社会化发放工作，改差额缴拨为全额征缴，力争明年全面实现养老金的社会化发放。

　　三、加快社会保险法制建设。当前迫切需要加快社会保险立法。劳动和社会保障部将积极会同有关方面加紧《社会保险法》、《养老保险条例》等法律法规的起草、修改工作，争取尽快出台。