(四)、加强对失业保险基金的管理、营运和调节。失业保险基金收缴、支付及营运要规范化、度化,做到公开、透明、安全,并使失业保障基金通过投资运作实现保值增值。应建立一个功能齐全、覆盖面广、规范透明的失业保障信息网络。加大执法力度,进一步加快失业保障立法进程,将失业保障基金的管理纳入规范化、制度化、法制化的轨道。积极探索我国建立预防高失业率风险基金,按国际惯例,基金应从国家财政、社会捐助等方面来筹集,以应对社会高失业率风险。

　　(五)、多渠道筹集社会保障资金,扩大失业保险费来源。进一步扩大社会保险的覆盖面,让广大失业人员不论是城镇的还是农村的都逐步加入到失业保险网络中来,以确保资金来源。加强社会保险费的征缴管理。可开征社会保障税,用征税的形式筹集社会保障基金,以确保基金有稳定可靠的来源,并加强管理,防止基金的流失、浪费,而且还要运作好基金,让其保值、增值。中央和地方各级财政都应提高失业保障支出占财政支出的比重,从而增加社会保障基金的总量。可利用股市变现部分国有资产,通过转让非上市公司的国有资本和国有土地出让等方式,筹集和补充社会保障资金。

　　[总结]：

　　总之，完善失业保险制度是一个复杂的系统工程，它需要与经济体制改革，劳动、人事、工资制度改革等配套进行，协调发展，才能取得最佳效果。同时，完善失业保险制度不仅需要在理论上作出深入的探究，更需要在实践中作出种种大胆尝试。

　　[参考文献]：

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　　②李迎生，社会保障与社会结构转型，北京，中国人民大学出版社,2001

　　③李蕾，浅论我国的失业保险与再就业，北京联合大学学报，2002

　　④吕学静，各国失业保险与再就业，北京:经济管理出版社，2000

　　⑤杨伟民，失业保险，北京，中国人民大学出版社，2001

　　⑥冯琦、丁勇，论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴，《经济问题探索》，2004

　　⑦杨艳琳、兰荣蓉，我国就业结构变化与失业保险制度创新，社会保障制度，2003,6