2、有利于形成新的优势

　　后危机时期，国际上对资金、资源、技术、人才的竞争将更加激烈，要抢占经济发展的制高点，一定要创造出参与国际经济合作与竞争的新优势。随着我国经济的快速增长，长期以来参与国际竞争的低成本比较优势将逐步削弱。加快推进形成国际竞争合作新优势已是当务之急。因此，我们要根据国情，在继续发挥劳动密集型产业优势、不断增加就业的同时，采取措施积极创造参与国际合作与竞争的新优势。要顺应国际产业转移的大趋势，利用外资提升我国传统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级。要以我为主，把握主动权，引导外资投向新兴产业，鼓励外资与本地研发机构合作，加大消化吸收国外先进技术的力度。支持有条件的企业发挥比较优势在境外投资高技术和先进制造业项目，积极吸收国外先进技术，带动国内产业升级和加快发展。

　　3、有利于创新体制机制

　　加快涉外投资体制改革步伐，推进形成有利于科学发展的体制机制，是我们工作的重中之重，也是实现利用外资和境外投资又好又快发展的制度基础。历史经验证明，利用外资和境外投资的发展与体制机制的创新是相互促进的。上世纪九十年代初和本世纪初我国利用外资的两次大发展，都与我国经济体制改革迅速深入、利用外资体制改革取得重大突破密切相关;而通过对外开放的深入发展，我们不断借鉴国际经验，也推动了体制机制的改革创新。当前我国利用外资和境外投资工作中还存在一些急待解决的深层次矛盾和问题。要注重转变对外经济发展方式，推进形成有利于科学发展的利用外资和境外投资体制机制，使之更加符合全面协调可持续发展的要求。

　　4、有利于提高开放水平

　　伴随本次金融危机而来的世界经济增长放缓和全球经济结构深度调整，更增加了转变涉外经济发展方式和提高开放水平的迫切性。一是要扩大开放领域。通过扩大开放来解决制约经济社会发展的体制机制问题， 完善社会主义市场经济制度，增强经济发展的活力。二是要优化开放结构。综合考虑我国对外资的需求以及国内外经济金融运行情况，丰富利用外资方式，坚持直接利用和间接利用外资方式并重。通过规划计划、产业引导、投资准入等多种手段，努力提高利用外资质量和水平并缩小地区差距。加快实施"走出去"战略，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济合作与竞争，更好地发挥境外投资在获取稳定能源资源供应、先进实用技术和开拓国际市场方面的积极作用。三是要提高开放质量。利用外资和境外投资在迅速发展的同时，也会给国家经济安全带来新的挑战。对此我们要保持清醒头脑，充分做好应对准备，增强抵御和化解风险的能力，做到扬长避短、趋利避害，构建安全高效的开放型经济体系。