在2月1日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，中小城市和小城镇将是中国城镇化发展的重点。图为2009年2月10日，河南省济源市市区的一条街道。 中新社发 平白 摄

　　中国社科院29日发布的城市蓝皮书称，截至2009年，中国城镇化率为46.6%，城镇人口达6.2亿，城镇化规模居全球第一。 中新社资料图 刘怀君 摄

　　中国社科院29日发布的城市蓝皮书称，截至2009年，中国城镇化率为46.6%，城镇人口达6.2亿，城镇化规模居全球第一。

　　这份名为《中国城市发展报告》的蓝皮书指出，1996到2005年，中国每年新增城镇人口数量超过2000万人;2006到2009年，每年新增的城镇人口数量大约为1500万人。到2009年底，中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。

　　虽然城镇化率快速提高，但蓝皮书认为，目前，中国的城镇化呈现出典型的不完全城镇化特征，城镇化率在统计上有些高估。

　　其续称，中国现有的城镇人口统计中包含大量的农业人口。仅此一项，就使得中国的城镇化率被高估9个百分点左右。如果再考虑到大量尚未融入城市的农民工，中国完全的人口城镇化率至少要降低10个百分点。

　　这部由社科文献出版社出版的蓝皮书预计，今后一段时间，中国城镇化进程仍将处于一个快速推进的时期。到2015年城镇化率达到52%左右，到2030年达到65%左右。

　　但蓝皮书的作者同时指出，中国城镇化速度与质量严重不协调。“中国的城镇化是缺乏质量、不协调、不和谐的城镇化”。

　　这种不和谐主要体现在：大城市土地城镇化快于人口城镇化;大城市过度膨胀，小城市和小城镇发育不足;“城中村”、“垃圾围城”等问题大量存在，城市品质较低等。