从未去过深圳，也没有申办过任何信用卡，却莫名其妙在深圳欠下8000多元的透支款，且逾期已超过20期。近日，成都的张小姐遭遇了这种烦心事。

　　前几年，各家商业银行为争夺市场，四处滥发信用卡，不少市民的身份信息被人盗用，而一些银行机构在审核时又把关不严，导致近年来频频出现类似张小姐这样的案例。

　　日前，央行、银监会、公安部和国家工商总局等四部门已下发通知，要求各家银行必须严把信用卡审核关，严厉打击银行卡犯罪。

　　案例回放

　　从未办卡 竟然在外地冒出近万欠款

　　【案例一】2007年7月，张小姐从川大毕业。今年4月初，她去银行申办信用卡。4月29日，张小姐接到银行电话通知，说她已有两张信用卡，并且欠款8000多元，逾期超过两年，“他们说我信用不好，不能受理”。

　　接完电话，张小姐感到莫名其妙，因为她从来没有申办过信用卡。当天下午，她便赶到人民银行查阅本人信用报告，发现2007年2月27日和3月8日，有人以她的名义在深圳一家银行申办了两张信用卡，而且两张卡已透支8791元，逾期时间超过20期。

　　张小姐很生气，自己从来没去过深圳，怎么会在当地冒出两张信用卡?据张小姐称，信用报告上，除了她的名字和身份证号码正确，其余申办信息全都是虚假的。更让张小姐难以置信的是，冒名申办信用卡的那个人填写的年收入居然为零!

　　张小姐随后找到警方要求报案，但警方建议她，由于这两张信用卡都是在深圳申办的，她最好是去深圳报案。

　　【案例二】今年3月，李先生的孩子(24岁)向银行提交了一份住房按揭贷款申请。一个月后，他们接到了银行拒绝发放贷款的回复。银行解释说，他家小孩日前申办过两张信用卡，存在多次逾期记录，总共透支了7000多元尚未偿还，“银行以我家孩子信用太差为由，拒绝贷款。”

　　“我家孩子说他从来就没有办过信用卡。”接到这个意外电话后，李先生立即陪着孩子去人民银行查询了其个人信用报告。报告显示，李先生的孩子分别于2008年2月和9月在两家不同银行各申办了一张信用卡，其中一张还是在重庆申办的。

　　李先生说，在获知这一信息后，他们立即去警方报案，警方却不予受理，“他们说我们不具备立案主体资格，要银行去报案才能立案。”

　　背后原因

　　代办信用卡 拿张身份证复印件就行

　　其实，诸如张小姐、李先生这样的案例，近年来已不是第一次出现在公众视野。追根溯源，最大的问题，还是出在银行对信用卡的审核上存在把关漏洞。

　　来自中国人民银行的统计，2003年初，我国信用卡的发卡量只有155万张；到年末已增至544万张，年增长率达到251%；而到2004年末，已达到约1000万张；到2008年末，我国信用卡发卡量已高达1.42亿张！但信用卡发卡量爆炸性增长的背后，是各家银行一味追求数量，而忽视质量的结果，存在不小泡沫。这种滥发行为，也为如今频繁爆出的盗刷信用卡现象埋下了祸根。

　　这些年来，记者也亲身经历过银行员工滥发信用卡的行为。3年前，某银行一家支行的副行长找到记者，希望帮忙代办几张该行的信用卡。据他介绍，行里几乎每年都有任务要求，如果完不成，“奖金就可能打折”；而每完成一张，也有现金奖励，“20元至40元不等”。碍于朋友的面子，记者当时发动身边的亲朋好友每人都办了一张。

　　按照规定，每张信用卡的申请表都必须本人亲笔签字认可，但为了节约时间，这位支行副行长告诉记者，“没关系，只需要把身份证复印一份就行了，其他的我帮你们填”。就这样，短短1个多小时，他就顺利完成了20几张信用卡的申办工作。据了解，为加大发卡量，有的银行还将信用卡的营销整体外包给别的公司。

　　记者不止一次问过几家银行信用卡部的负责人，发卡量增长如此迅速，难道银行不担心出问题？他们表示，就目前而言，信用卡的违约率基本控制在2%以内，“还是比较安全的”。更重要的是，信用卡能带动银行许多零售业务的发展，“如果你不尽快占领市场，就会被别人占领，再追就很难了”。

　　可喜的是，近日，央行、银监会、公安部和国家工商总局等四部门联合发出通知，要求各金融机构严格审核信用卡的发放，并且严禁发卡机构将信用卡营销业务外包，力争堵住滥发信用卡可能引发的问题。

　　可要求银行经济赔偿

　　据称，前面两起案例的关键，就是核实张小姐或李先生的孩子究竟有没有亲自申办过信用卡，这需要他们尽快向发卡银行申请异议处理，进行查证。记者获悉，相关银行已与客户本人取得了联系，并已组织了专人来核实客户是否亲自申办过该行的信用卡，目前正在调查之中。

　　四川恒和信律师事务所律师杨仕建表示，他非常赞同人民银行成都分行相关人士的建议。据称，如果证实客户本人没有申办过信用卡，说明商业银行存在审查不严的责任，银行就有义务取消其逾期记录。

　　杨仕建指出，这实际上是两起典型的“信用维权”案例。他认为，如果是因为银行审查不严，造成了客户信誉受损，导致无法申请到贷款或办理信用类业务，受害者完全可以通过民事诉讼渠道，申请既有的信用卡申办合同无效，甚至可以要求商业银行给予一定的经济赔偿。

　　而针对公安机关是否该对银行卡损失立案这个问题，2008年11月27日，在银监会与公安部组织的记者会上，公安部经侦局副局长张涛就表示，公安部与最高人民检察院在2001年就有规定，对公安机关而言，只要金额达到5000元就可以立案。本报记者 杨斌