公房承租人无权对承租房产进行处分

发布日期：2014-03-19 作者：110网律师

公房承租人无权对承租房产进行处分
符合自建户认定的可以就自建房签订补助协议
案情简介：
甲在北京市西城区某地有承租公房一间，同时有自建房，乙、丙户籍在该承租房内，丙方居住在自建房内且单独立户。甲在拆迁之前去世，甲在世之时曾自书遗嘱，称愿意将其居住的承租房屋转由乙方承租。后又通过公证机关办理委托书内容为：因本人年事已高，关于房屋的拆迁事宜委托乙方进行代理。后该承租房屋进行拆迁，因拆迁人与乙丙未达成一致，拆迁人与丙方就自建房签订了拆迁补偿协议。乙方认为其为被拆迁安置人口，拆迁人与丙方签订补偿协议损害了其合法权益，故起诉拆迁人及丙方主张该补偿协议无效。
法院审理后认为：
乙方与本案有直接利害关系，甲方作为承租人死亡后，该房屋的承租人并未变更。至该房屋拆迁时，原告并非该房屋的承租人，亦非所有权人，其要求确认拆迁协议无效属主体不适格，裁定驳回乙方的起诉。
律师分析：
根据《北京市城市房屋拆迁补助费有关规定》（京政函（2001）109号文）规定，在拆迁范围内有本市常住户口，长期居住在自建房内，并且符合下列条件的居民，（一）单独立户；（二）本人及其配偶、子女在拆迁范围内无正式住房；（三）本人及其家属在拆迁范围外无正式住房。可以申请拆迁安置补助。丙方长期居住在自建房内，符合109号文关于自建户的认定，拆迁人与丙方就自建房签订补偿协议符合法律规定。
甲方对承租公房仅有使用权，无处分权，其单方决定将其居住的承租房屋转由乙方承租并无法律依据，同时甲方委托乙方办理拆迁事宜因委托人甲方已经去世，委托终止，故乙方并不能依照该委托书办理拆迁事宜。
拆迁人与丙方就自建房签订协议符合法律约定。乙方并非适格主体，应驳回乙方诉请。

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