生产、消费、管理方面存在的突出问题
就目前而言,生产和消费领域中存在的突出问题是:1.企业主为追求超额利润而置劳动者的生产安全于不顾,造成恶性工伤事故频繁发生;2.企业主为追求超额利润置广大消费者的生命安全于不顾,导致食品、药品和其他日用品的安全事故频繁发生;3.企业主为追求超额利泣置环境安全于不顾,导致环境污染事故频繁发生;4.法制不健全,导致一些人为伤害事故的发生等。
管理层面存在的突出问题是:1.国家的相关法律体系尚不够缜密,在实施过程中为某些地方政府和企业留下或大或小的模糊空间,使得这些既得利益者浑水摸鱼;2.执法部门不协调,安全生产、药品监督、食品监督、环保等部门之间各执一词,缺乏必要的沟通与制约,使“九龙治水,水漫金堤”的现象时有发生,不仅造成了监管部门之间的“执法真空”,而且也造成了行政管理资源的严重浪费;3.企业内部已经形成或部分形成“管理层内部人化”的现象,使企业内部相对缺失“通过安全生产达到社会公正”的制度路径。
毋庸讳言,此起彼伏的生产事故、频繁涌现的生态劫难、日益增多的生态难民、逐渐加重的生态危机、各个领域的安全隐患,是这个时代无法回避的话题。对这一话题进行关注,用马克思主义辩证法加以分析研究,从中捕捉解决这一问题的途径、方法及行之有效的对策,对于一个安全生产监管工作者来说责无旁贷。
相应的对策
1.进一步加强“安全生产、环境保护”方面的立法和宣传工作。对一些难以避免的法律盲区,要通过完善法律来消除盲区。
2.倡导人与人、人与自然之间的和谐。马克思在其论述中强调“人是类的存在物”。也就是说,人,也只有人,才能够站在人类的高度来把握整个人类的行为;而人类行为最本质的特点,就是在改造自然的同时也要改造自身。
实际上,人类每一次.对大自然的“改造”,都将招致大自然疯狂的报复。从这个意义上讲,历史上每一次所谓的“进步”同时也是一种安全的“退步”。辩证法是无情的,只有在与大自然和谐共处这个大前提下,人类才能“安全向前”发展。因此,马克思激烈地批判了向大自然贪婪索取的资本主义社会,并指出取代资本主义社会的是共产主义社会,从某种意义上讲,是一种否定之否定之后的历史性回归,这个历史性回归的基本特征就是:在人与人和谐共处的基础上,实现人与自然的和睦相处;只有人与人、人与自然的和谐,才能构成社会的安全发展与和谐进步。
3.企业要坚持“绿色救赎”的环保理念——不仅是在当前生产过程中对环境的保护,而是要用更高的投入、更科学的态度、更持久的努力,去“赎回”历史上累积的“生态债务”,争取再造一个人与自然和谐相处、良性互动的安全企业。
4.整合行政资源,改变目前安全生产、药品监督、食品监督、环境保护等行政部门各行其是的散、软、乱的格局,完善和确立监管机制,来统一协调、部署、指挥安全与环保工作。
5.各类公共娱乐场所,更是要贯彻安全、洁净、公正、文明的准则。
6.有些大型企业,能否考虑由安委会直接派驻机构、人员,实行垂直监管?因为企业行为方式对生态系统的影响最为强烈,尤其是特大型企业的生产方式,直接作用于自然环境,构成对生态系统更加严重的破坏。
7.各企业党组织必须站在马克思主义执政理念的高度,设定专职负责人,负责和严格监管安全生产与环境保护工作。
8.工会与本企业之间应保持适度独立,工会负责人应把安全生产与消费,当作自己义不容辞的责任承担起来,并在工会民主选举大会中向职工述职。
总之,安监部门要在马克思主义“以人为本”的先进理念指导下,在全社会范围内形成安全生产、安全消费、安全生活的大安全文化观。在这个逻辑原点的基础上,增强全民社会主义市场经济的安全生产与环境保护意识,通过全方位的齐抓共管,逐步降低各领域内的不安全恶性事故和环境污染事件的发生率,实现社会主义社会的和谐。
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