案情简介??

　　某地方人民政府成立了中国开渔节组委会（下称组委会），自1998年起开始举办首届中国开渔节，此后历年于禁渔期届满之日隆重举行。1999年和2000年，某单位指派其职工朱某参加开渔节祭海工作，任祭海仪式总导演，具体负责典礼设计、文稿撰写等工作。朱某在接受这一任务后，完成了《2000届中国开渔节祭海方案》（下称《2000年祭海方案》），其间费用由朱某所在单位以祭海活动经费开支，同时朱某领取一定的补贴。后朱某以其所在单位放弃单位方面权益为由，向省版权局申请了《2000年祭海方案》的著作权登记。

　　朱某未参加2001年的祭海工作，但2001年的开渔节祭海仪式是按照《2000年祭海方案》具体实施。朱某认为，组委会未经其同意，照搬其创作的祭海典礼程序，违反了著作权法的有关规定，侵害了自己的合法权益，依法应承担相应的著作权侵权责任，遂以组委会为被告诉至法院。

　　法理分析??

　　本文将在假定朱某享有《2000年祭海方案》著作权的前提下，讨论以下法律问题：组委会按照《2000年祭海方案》举行祭海仪式是否应当取得著作权人朱某的同意，换言之，著作权人是否享有独占“使用”作品的权利？

　　首先需要了解的是，在我国知识产权保护法律体系中，“使用”一词应作如何理解？专利法第五十七条规定，未经专利权人许可，“实施”其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，当事人可以依照民事诉讼法向法院起诉。由上可知，专利法赋予了权利人以“使用”权，该“使用”是指对专利技术或者专利方法的实施。著作权法第二十四条也提到了作品的“使用”概念，该条规定，“使用”他人作品应当同著作权人订立许可使用合同。这里的“使用”能否被理解为对作品的实施或者应用呢？笔者认为，著作权法中的“使用”不能被笼统地理解为对作品的应用，更不能被简单地理解成实施作品的行为。

　　根据著作权的基本理论，作品应该是思想或感情的表达，同时具有独创性或原创性，且表现形式符合法律的规定。这其中首先被确立的就是思想-表现二分法原则，但是，这个原则尚不能解决问题。因为，任何一件纯实用品也是表达思想的作品，而实用品通常由专利法保护。由此，第二个原则即实用-非实用二分法被确立，目前世界上多数国家的版权法和两个著名的版权公约（《伯尔尼公约》、《世界版权公约》）都建立在这两个原则之上。TRIPS协议第九条第二项亦规定：“著作权保护应及于表达方式，而不及于思想、程序、操作方法或数学概念本身。”于是，版权和专利权也就划清了界限。专利重视的是实用，不仅保护产品，而且产品的制造方法以及其他诸如测量、分析等方法，甚至商业方法都可以受到保护。而版权则有别，其对象作品的功能重在欣赏，因此一般而言，作品就其本身特质而言，是无法像专利或者软件那样被“使用”的。