2、如果在建设合同中没有审计条款的约定，那么笔者认为应该遵守当事人的意思自治，审计结论并不能当然成为民事诉讼中的证据。如果建设方和施工方都认可这个审计结论，那么视为合同条款中补充规定了审计条款处理。如果施工方不认可审计结论，那么审计结论应该看作行政系统的一种内部审计监督，不能对施工放发生效力，处理建设方与施工方的纠纷应该按照建设合同条款处理。如果在审判中根据审计结论发现严重的违法行为的，人民法院在接到审计结论以后应该中止民事诉讼，移交纪检部门、检察部门先将违法行为查清再依法处理。如果建设项目的资金已经全部支付给施工方，并且已经查出存在多付工程款的事实，对行政系统内部，按照党纪政纪处理，对施工方应该按照不当得利来处理。比如文前案件中的集团公司可以申请人民法院以再审此案，在再审过程中由人民法院委托中介机构对工程量进行重新结算，最后以重新鉴定的结论作为认定案件事实的依据。

　　唐正旭