在村干部中，支部书记是一把手，村委主任是二把手。调查时的支部书记是张永贵。张永贵在村里很有威望。威望来源于两个方面，一是其家族势力在村里是最大的；二是张永贵具有较强的能力给村民谋福利，谋福利的手段主要是给村里申请一些扶贫性质的钱和物，为村里的红枣在外面找销路等。

　　当地纠纷解决的程序是：（1）一般先由当事人自己解决；（2）自己解决不了的，再找村组织解决；（3）村组织解决不了的，再找片区干部解决；（4）片区干部解决不了的，再到镇法律所或派出所解决；（5）镇法律所或派出所解决不了的，当事人就可以起诉到法院。对于大的纠纷，如果事先估计村干部和片区干部都解决不了时，也可以直接到镇法律所或派出所请求解决。对于小的纠纷，如果直接找到片区干部，片区干部会问是不是找过村组织了，如果没有，会让当事人先去找村组织。如果片区干部去村里解决纠纷，村干部一般要随同。

　　村里的纠纷基本是在村组织解决的，或者是在村干部的参与下解决的。其中，支部书记作为一把手，凡是比较重大的纠纷，他都参与解决，并且是其中的领导者。由于支部书记的这种特殊身份，2003年1月底，我们在高家村镇副镇长的陪同下，对张家湾村的支部书记进行了访谈，他向我们介绍了我们所关心的问题，并重点介绍了村组织最近几年中的纠纷调解情况。我们将访谈所得的材料进行了整理，作为我们论文分析的经验依据。在这里，首先介绍两则纠纷，作为分析的基本材料。对于其他经验材料，在分析时候根据需要再介绍。

　　案例1：退婚纠纷

　　纠纷起因：

　　纠纷中的女方年仅17岁，来自王家塔村，男方是张家湾村本地人，王家塔村和张家湾村同属高家村镇，相隔5里地。当初，双方经人介绍认识，订婚时两家约定彩礼1万8千元。订婚后，男方家怕女方家反悔，很快就结了婚。因为女方当时只有17岁，就没有领结婚证，只是按当地的习惯举行了婚礼。结婚后，男女双方感情不错。但女方家有债，不断地向男方家要钱，男方先后只给了5000元钱。这样，女方发现男方比较穷，而且结婚时举了债，觉得前途不好。又因为年龄小，加上父母教唆，女方就回娘家了。回娘家后，父母就不让再回去了。鉴于这种情况，婆家提出给儿媳3000元钱，让她到城里住，并出资让她摆个地摊。这对于农村姑娘来说，是一个诱惑，因为这可以摆脱干农活，于是女方回到婆家。但是女方拿到这3000元钱后，女方父母又要把女儿接回娘家，男方不同意让女方走，于是起了争执，找到村组织。

　　纠纷处理过程：