1.前言

　　本文主要目的在于简介系统理论﹝Systemtheorie﹞*1观点下的现代国家，亦即简介以Niklas Luhmann社会系统理论为主的*2对于国家理论﹝Staatstheorie﹞的研究。首先介绍系统理论的基本概念及其观点下功能分殊化的现代社会，然后以此为背景说明Niklas Luhmann的系统理论有关政治系统以及国家的看法，接着分析Helmut Willke基于该论点以及自己的调控理论（Steuerungstheorie）所发展出来的「监督国家」（Supervisionsstaat）理论，最后以两者的比较作为结论。

　　2.系统理论的基本概念

　　2.1.系统与环境的区分

　　系统理论的基本出发点是系统与环境的区分（Unterscheidung von System und Umwelt），并借助这个系统与环境的特殊差异（Differenz）来掌握世界（die Welt），可以说系统理论的基础即在于此差异上─一个亚理斯多德主义意义上的范畴性差异（Luhmann 1988， S. 292），所以系统理论是一种差异理论（Differenztheorie）。从另一个角度而言，系统理论的认识论并不使用传统认识论常用的经验/先验（empirisch/transzendental）的区分，而是运用系统/环境的区分。对系统理论而言，所有能够进行认识活动的系统皆是在真实世界操作的真实系统（reale Systeme in der realen Welt）（Luhmann 1988， S. 295）。*3

　　2.2.观察与二度观察

　　系统理论所使用的「观察」概念非常广泛，不论是心理系统还是社会系统皆能做观察活动，亦即其所使用的观察概念脱离了心理的系统指涉，而适用于所有的真实系统。此外，Luhmann更将其建立在George Spencer Brown的操作逻辑（die operative Logik）上。（Kneer/Nassehi 1993， S. 96f.） 系统理论将观察（Beobachtung）定义为根据一个区分而做的标记活动（Bezeichnung-anhand-einer-Unterscheidung），亦即选择一个区分并标记此区分之两边中的一边；所有的观察活动在观察的同时无法做自我观察，因为在标记一边时无法同时标记另一边，要标记另一边则必须跨越边界（crossing），这至少需要逻辑上的一秒，所以已经不是原来的那一个观察活动，而是另外一个观察了，结果每一个观察所使用的区分皆是其无法观察到的盲点（der blinde Fleck），必须透过另一个观察才能观察到。（Kneer/Nassehi 1993， S. 95ff.） 「二度观察」（Beobachtung zweiter Ordnung）意指对于观察的观察，二度观察比一度观察看得多，因为二度观察可以看到被观察的观察者所看不到的，而且可以看到被观察的观察者看不到他看不到的。（Fuchs 1992， S. 52）然而二度观察与一度观察之间并不存在高下之别，因为二度观察相应于其本身所使用的区分而言亦属于一度观察。（Kneer/Nassehi 1993， S. 101f.） 系统理论所处的层次正是二度观察的层次。在一度观察的层次上世界似乎是单一脉络的（monokontextural），但是二度观察者却有机会知道，每一个观察皆是一种盲目与洞察的组合（Kombination von Blindheit und Sicht），而且若缺乏这种盲目性则不可能会有洞察。由此二度观察即产生一种多元脉络的世界（polykontexturale Welt）观点。如同Luhmann所说，没有任何系统是唯一存在于世界的系统，由于区分的选取可能而且必然是恣意的，各个系统总是依各自的选择开始运作，而且因而必然有所不同，由此就导向一个多元脉络的世界概念。（Luhmann 1988， S. 297）

　　2.3.自我指涉暨自我再制（Autopoiesis）

　　Autopoiesis（具有自我指涉与自我再制的意思，以下翻译为「自我再制」）这个概念是第二代系统理论的核心概念，意指自我再生产的循环性（die Zirkularitaet der Selbstreproduktion），它将自我再生产的想法由结构层次转移到系统元素（Elemente）的层次。第一代系统理论（开放系统理论）强调自我组织（Selbstorganisation），亦即结构层次的自我再生产，第二代系统理论（自我再制系统理论）则着重，系统自身生产所有延续其操作的必要单位（Einheiten）。（Luhmann 1988， S.295） Luhmann主张社会系统亦是自我再制系统*4，它透过回复地生产（rekursive Produktion）系统本身的元素来自我生产及自我维持。