进入今年第四季度，业务隶属于住建部的中国房地产协会(下称中房协)便开始忙个不停。据媒体报道，中房协受住建部委托，正在调研各地楼市，准备出一份总结今年楼市预测明年楼市的报告。而该报告，将成为明年楼市政策定调的重要依据。据中房协的有关人士称，明年楼市政策暂不会收口。

　　尽管中房协的报告并不能代表真正的政策取向，但中房协的观点显然反映了政策制定者的普遍共识。

　　今年楼市意外火爆，构成了前三季度中国经济复苏的基础。众多经济学者和机构鼓吹的“房地产救中国”口号，变成了现实。虽然这并非普通百姓所愿意看到的，但刺激楼市对经济所起到的直接效果，仍然为各地政府所青睐。如今，地方对土地财政的严重依赖，也决定了他们势必希望楼市的繁荣。然而，众所周知的是，这只是以新的泡沫消灭旧的泡沫，而这种不择手段的机会主义行为是有代价的。从近年楼市调控政策来看，政府已处于这样一个悖论之中：既希望房地产成交旺盛，又不希望房价上涨过快。

　　无论是抑制楼市还是刺激楼市，一些决策者都想当然地认为，其对房地产市场具有绝对的控制力。其实，这只是一个思想的魔障。2007年，在强大的民意压力下，各地纷纷出台政策抑制房价，房市随后进入了一年多的寒冬。而随着金融危机爆发，楼市刺激政策出台，今年上半年，楼市交易出现了多年未见的井喷。北京、上海等大城市房价一路飞升。这说明，房地产市场并非是“一按就瘪、一松就起”的皮球，其更像是一戳就破、一点就爆的氢气球。楼市其实是谁都玩不起的易燃易爆危险品。

　　对政府来说，内需不足的问题明年仍将相当严峻。今年前三季度，中国经济表现出持续复苏的势头。然而，如果详细考察，这份复苏的成绩则很难令人乐观。从各地公布的前三季度数据来看，经济最有活力的浙江，GDP仅比去年同期增长7.7%，低于全国水平。广东略好于浙江，其GDP同比增长8.6%。而广东方面亦承认其增长主要得益于固定资产投资和楼市带动效应。这表明，沿海地区仍然受制于出口萎缩和内需不振的双重制约。这也意味着，中国经济并未实现健康复苏的目的。

　　明年的经济政策，从本质上来说，已经属于应对危机的中长期对策。因此，政策的着力点应在如何真正启动内需。而要启动内需，最重要的是要让国内的民众手里有钱。当下，中国的高储蓄率与居民的低储蓄是一对尖锐的矛盾。这正是长期财富分配失衡造成的。如果不从解决收入分配和提高社会保障水平入手，那么，拉动内需将永远是一个不切合实际的政策目标。政府和企业尤其是国有企业手中集聚的资金，不是继续投入到基础设施中去，就是流入到楼市和股市之中。也就是说，政府即便不刺激楼市，楼市也仍然存在泡沫自我膨胀的风险。如果明年还是要靠楼市来刺激中国经济的话，却也意味着可能会有更高的风险，这个风险不只来自于金融系统，也有可能来自社会。