伴随着我国对外承包工程业务规模的高速增长，工程项下劳务纠纷呈逐年上升趋势。从若干年前,在以色列、非洲等对外承包工程项目较多地区，已出现劳务聚众游行，制造外交事件的个例。而2008年4月，我在赤道几内亚某工程项目发生的严重劳资纠纷，最终酿成我劳务人员2死4伤流血事件，更将劳资纠纷推向高潮。

　　为此，商务部昨日发出通知，要求进一步加强工程项下外派劳务管理工作，及时遏制住劳务纠纷再度频发的不良趋势，要求：

　　各工程承包项目立即建立起由外派劳务人员代表、企业项目现场管理人员、企业国内本部及驻外经商机构共同构成的外派劳务人员对话沟通机制;

　　不得向外派劳务违规或变相收取履约保证金;

　　必须依据项目所在国劳动法及我有关法律法规，与外派劳务签订劳动合同;

　　总包企业不得将工程项下外派劳务单独分包或转包;

　　分包企业不得将其承包的工程及项下外派劳务再分包或转包;

　　总包企业对整个项目项下外派劳务管理负总责。

　　其中关于劳动合同的法律适用问题，很多对外承包工程企业都是一知半解。因劳动合同涉及项目所在地国和中国的法律，不知道到底应当适用那个国家的法律。