4月10日，央行上海总部发布《一季度上海市货币信贷运行情况报告》，指出上海地产市场开始回暖。报告显示，中资金融机构，一季度有86%的增量贷款投向了基本建设和建筑业，同比上升54.5个百分点。

    一个月以前，《关于微调本市部分二手房住房公积金个贷政策的通知》则开始放宽二手房的贷款限度，指出竣工年限在5年以内(含5年)的，住房公积金贷款额不超过总房价的80%，最长期限为30年。

    种种迹象显示，无论是对开发商还是个人贷款，银行都在不断放松。

    放贷开发商

    ——没有谁守规矩

    在去年宏观调控之初，业内人士纷纷预言，将会有大批中小开发商会因为资金链短缺而无法撑过此次调控。然而一年以后，这一现象并没有在调控最为严厉的城市——上海出现。

    对此，一位银行业内人士在接受记者采访时表示：虽然宏观调控时，上海市银行同业公会牵头各家银行签署了控制房贷的协议，提高对房地产开发商的资质审核要求，例如开发商必须有30%的自有资金等。“不过，在实际执行的时候，没有哪家银行做到了协议中所要求的。现在政府对于房贷市场调控的放松已有所体现。”

    该人士认为，地方政府是不希望房地产市场长期下滑或下滑得比较厉害的，因为要考虑财税收入增加、GDP增长等因素。另一方面，上海房地产市场也有相应的需求，并不完全是泡沫，例如外地生源就业、结婚，国际市场投资等。所以，出现调控放松、房地产市场回暖的现象是很自然的。

    不久前，在上海市有关部门的委托下，上海市社科院房地产研究中心和上海财经大学对房市进行联合调查后得出结论：房地产销售金额的下降，导致房地产业增加值减少30亿元左右；导致上海2005年财政收入的下降额相当于2004年地方财政收入的6.5%以上。而且，综合房地产的波及效应，2005年房地产市场下滑使上海经济总量大约减少65亿元，影响GDP增幅减少1个百分点左右。这里尚没包括的损失。

    二手房个贷

    ——市场回暖催化剂

    民生银行上海分行按揭中心总经理甘智漪向记者表示，目前上海房地产市场已经出现了回暖信号，一是在新版预售合同中相应条款已规定装修价格免税，二是公积金贷款成数放开，三是个人按揭成数放松，现在一般不带装修的、中低档房按揭成数可放宽到8成。