工作责任到位
实行属地分案,不是简单地一分了之,更不是把责任推卸给基层,而是形成上下联动、分工负责、共同参与、大家来做的工作局面。区劳动和社会保障局负责劳动争议案件的统筹、协调、指导和调解仲裁队伍的业务技巧培训,以及申请立案案件的仲裁工作;制定考评细则,将劳动争议调处成效纳入年度就业工作目标责任制的重要内容进行考评。
区各有关职能部门按职能、职责各自做好预案,分工专人负责,积极配合做好相关工作。各镇(街)负责所属辖区内企业的规范管理、情况摸查、信息掌握、提供服务,各类劳动争议案件的首接调解,以及重大突发群体性案件的应急预案的制定和组织实施,力争把劳资矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,最大限度地减少因劳资纠纷引起的立案仲裁数量。与此同时,联系历史积案严重的实际,把1050件历史案件,重新分给各镇(街)进行二次调解,调解不成功再由区仲裁办仲裁。
按属地分案要求,区劳动和社会保障局专门组织各镇(街)有政策水平、工作经验丰富、熟悉业务的40名工作人员进行劳动争议调解业务技巧培训,让他们熟练掌握调解技巧、政策要求及办案程序;区仲裁办工作人员牺牲休息时间,利用周末休息日加班加快办案,并经常到各镇(街)指导工作。各镇(街)联系实际,进一步明确分管领导、劳动管理服务中心主任、劳动争议调解员、有关部门以及村(社区)负责人的具体责任和管理工作制度,有的镇(街)还制定奖惩措施,做到功劳记在具体人头上,板子打在具体人身上。
石楼镇建立健全的突发事件应急机制、日常巡查制度、调解员制度、亚运城协调工作制度、值班包案制度、专项行动机制、劳动仲裁管理制度、信息管理制度、后勤保障制度、奖惩制度等十项制度。奖惩制度,明确对劳动监察、仲裁工作专门进行年终评分排名,并占个人年终创优奖评分40%,对值班办案、110转案进行补助,对分案调处突发事件按质按量补助;对值班、着装不整进行评分处罚,对分案未达标进行评分处罚,工作态度有问题的按管理制度处理。
资源配置到位
“工欲善其事必先利其器”。劳动争议案件调解仲裁工作能否做好,责任能否落实,很重要一条就是要有相应配套的设施和人、财、物的投入。
区先后投入200多万元建设南村、沙湾、大岗、石楼仲裁派出庭,配备了一流的办公设施,并新增4台专用车,追加劳动调解仲裁经费20多万元。各镇(街)也积极想办法,腾出办公场地用于劳动争议调解工作,增加劳动调解人员,配备专用车辆,并加大了经费投入,做到要钱给钱、要人给人、要物给物,保证了该项工作的正常运转。石楼镇党委书记古禺锋、镇长曾富强联系亚运城劳资纠纷高发的实际,加大人、财、物的投入。
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