11月1日，全国第一部和谐劳动关系的地方立法《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》将正式开始执行。昨日，深圳市人大召开实施动员大会，为新法的实施造势，深圳市人大常委会常务副主任庄礼祥，市委常委、常务副市长李锋出席大会并讲话。

　　记者从会上获悉，今年以来，深圳案件数量出现了爆发式增长，两级法院共受理一、二审劳动争议案件33929宗，同比增长了146.04%！目前深圳两级法院已经开展“清案行动”，加大案件审理力度。据悉，新法中规定的“劳动用工信息申报制度”将在明年6月30日前正式出台，而在新法中承担了集体协商重任的工会建设也将继续提速，确保2010年覆盖率达到80%。

　　法院：将开 “夜间法庭”、“假日法庭”

　　深圳市中级人民法院副院长郝丽雅透露，今年1—9月，深圳两级法院共受理一、二审劳动争议案件33929宗，同比上升146.04%，占同期一、二审民商事案件的39.3%，占同期全市法院受理案件总数的26.3%。其中，截至9月15日，深圳六个基层法院受理劳动争议案件29207宗，比2007年同期的8300宗翻了三番。

　　郝丽雅透露，为保证案件及时审结执结，目前两级法院已开展清案行动，采取集体、封闭办案、从其他庭室抽调法官或者分流劳动争议案件到其他庭室等方法加大案件审理力度。下一步两级法院将继续通过开展办案竞赛、调节竞赛，开设“夜间法庭”、“假日法庭”等狠抓清案工作。

　　同时，为了提高劳动争议审判效率，进一步减少当事人的诉累，深圳两级法院将在以往建立劳动争议案件审理“绿色通道”，建立“一宽（时效从宽）”、“二不（不预交受理费、不预交执行费）”、“三快（快立、快审、快执）”的基础上，进一步推行一审劳动争议案件简易程序审理，简化二审办案程序，减少办案环节，缩短审理周期，在立案、排期、移送、执行等各个环节确保劳动争议案件优先处理，加快案件流转。并且，从立案、庭前准备、庭审裁判、案件移送、执行等各个环节对办案程序和期限加强管理和监督，进一步提高审判效率。

　　另外，她还透露，一审劳动争议案件主要以作为结案方式。新法实施后，基层法院审理的一审案件调解率不低于45%，三年内力争达到60%以上，而中院审理的二审案件调解率不低于25%，三年内争取达到45%以上。

　　劳动用工信息申报制度明年6月底前出台《条例》规定，要建立劳动用工信息申报制度，用人单位应当将单位基本情况，劳动者名册，订立、解除、终止劳动合同、工资发放、缴纳社会保险费用、用工基本情况等信息及时向劳动行政部门申报。这些信息应当与劳动争议仲裁机构和人民法院互通共享。

　　深圳市局副局长李滔表示，这一制度将在2009年6月30日之前出台，信息申报的内容、方式、更新周期等内容都会明确。此前，罗湖区已经开展了劳动用工信息网上申报的试点工作，对企业用工和工资发放情况进行监察。李滔表示，这一做法将在全市范围内推行，实时掌握用人单位用工动态，加强对用人单位用工行为的监控。

　　建筑工人讨薪的新闻不时见诸于媒体，建筑行业成为欠薪最为频发的行业之一，《条例》针对此提出建立“建筑行业工资保证金制度”， 规定建设单位应当在申请施工许可证时，从预付给施工单位的工程款中提取一定比例的资金存入银行专户，作为工资支付保证金。建设工程完工后，经劳动行政部门审核后未发现拖欠劳动者工资的，建设单位可办理销户；未提交由劳动行政部门出具的足额支付工资证明的，建设行政部门不得办理竣工验收备案手续。有欠薪行为的施工单位，经劳动行政部门责令改正拒不改正的，五年内不得入选政府建设工程承包商名录，已经入选的，应当予以除名。李滔表示，将积极配合建设等部门制定该制度，积极履行监督职责，从根本上解决建筑行业欠薪问题。

　　工会：2010年组建率达到80%

　　在即将施行的《条例》中，工会是一个重要的责任部门，集体协商签订集体合同等都需要工会发挥作用。据深圳市总工会副主席王同信透露，将在12月中旬前举办8个大型专场宣传活动，让工会干部、工人和用人单位都了解和掌握《条例》。

　　王同信还表示，加大工会组建力度和积极开展集体谈判工作将是工会下一步的重要工作。据悉，目前世界500强在深企业中，符合建会条件的有308家，已经建会的有274家，组建率达到了88.9%。但全市的工会组建率不高，截至今年5月，仅有64.89%，农民工入会的比例不到50%，工会组建、会员发展任务很重。

　　王同信透露，深圳将以“世界500强企业集中建会行动”为契机，大力推动非公企业工会组建工作，加大在农民工中发展会员的力度，确保年底前完成世界500强在深企业100%组建工作和2010年全市工会组建率达到80%的目标。