外国实习生过劳死首次被认定为,日本实施新法规,将保护外国劳务人员 7月2日,日本茨城县鹿屿劳动基准监督署认定一名中国技能实习生因违法长时间劳动造成 “过劳死”,属于工伤事故。据外国人研修生问题律师联络会介绍,外国实习生过劳死被认定为工伤事故,这尚属首例。
违法用工工厂或遭起诉
日本茨城县鹿屿劳动基准监督署7月2日表示,已于当日向法院提交《建议起诉书》,起诉日本茨城县潮来市电镀加工厂及其社长让员工超长时间工作并且不支付费。
鹿屿劳动基准监督署称,在该厂工作的中国技能实习生蒋晓东于2008年6月因心率衰竭在公司宿舍中。调查显示,他死亡前一月的加班时间累计超过了100小时,属于“过劳死”。
据代理人律师指宿昭一介绍,蒋晓东是江苏省人,2005年12月以研修生身份来到日本,从事金属涂漆和电镀加工工作。虽然日本法律规定研修生不得工作,但蒋晓东仍被要求劳动,每月加班时间长达100个小时左右。
从获得实习生身份后的第二年起,蒋晓东每月加班更是达到约150个小时,休息时间只有2天左右。其基本月为11.4万日元(约合人民币8160元),加班工资则仅为每小时400~820日元。2008年6月6日,蒋晓东在宿舍内睡眠中死去,年仅31岁。
据悉,蒋晓东曾向中方派遣公司交了1万元人民币保证金,律师认为“由于害怕被遣送回国和没收保证金,即使工作过于繁重,蒋也不敢拒绝”。蒋晓东的护照也交由公司方面保管。
日本实施新研修生制度
就这起案件,外国人研修生问题律师联络会介绍称,外国实习生过劳死被认定为工伤事故,尚属首例。
据日本国际研修协力机构(JITCO)的调查显示,2008年度在工作中因事故和疾病而死亡的在日外国人研修生和技能实习生达到34人。
在日本的外国研修生经常被外界视为“廉价劳动力”的代名词。据外国人研修生问题律师联络会介绍,研修生在各地相继提起诉讼要求企业支付所欠加班费。
值得注意的是,日本从今年7月1日起实施新的外国人研修生制度法规。按照日本新修订的《出入境管理法》,外国劳务人员进入日本后的研修期将被取消,直接成为“技能实习生”,得到相应的律保护。
日本的外国人研修及技能实习制度始于1993年,以帮助发展中国家培养人才为名义,向外国人提供职业训练。在接收研修生的企业中以纺织和服装制造业居多。原则上研修生在经过一年的“研修”后便进入“技能实习”阶段。2008年约有7万名外国人以研修为目的来到日本,其中八成以上为中国人。目前在日研修生和实习生总人数已经超过20万人,其中80%来自中国。
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