新华网河南频道11月19日讯 大河网-河南法制报报道:(首席记者 赵蕾 特约记者 连欣 实习生 马姝媚)律师出现违规违纪行为的时候,当事人可以到司法行政机关、律师协会投诉,可这种投诉怎么能得到公平公正的处理?昨日,省律师协会下发通知,规范了律师惩戒听证的程序,进一步加强和规范行业惩戒工作,使广大律师保持警钟长鸣,自觉维护律师行业良好形象。律师的行业惩戒将分为训诫、通报批评、公开谴责处分决定等三类,所有惩戒决定书将在省律师协会网上公示;处以训诫处分的,要当面对被处分人予以训诫。据了解,省律协同时出台了《河南省律师协会惩戒听证程序规则(试行)》,规范了听证参与人、听证的告知、提出和受理程序。
由律师协会组成听证庭
《河南省律师协会惩戒听证程序规则(试行)》中规定,拟处分会员要求听证的,应当在收到听证告知书之日起7个工作日内以书面形式向拟作出处分决定的律师协会提出。如采用邮寄方式提出听证要求的,以寄出的邮戳日期为准。拟处分会员超过期限未提出听证要求的,视为放弃听证权利。拟处分会员撤回听证要求应以书面方式提出,并不得对本案再次提出听证要求。拟处分会员提出听证要求的,拟作出处分决定的律师协会应当组织听证。拟处分会员申请延期听证,由听证庭决定是否准许。
律师协会应当在收到拟处分会员听证要求之日起7个工作日内,组成听证庭,确定听证主持人、听证员和举行听证的时间、地点,并在举行听证前的7个工作日内向拟处分会员、案件调查人和其他听证参与人送达听证通知书。听证结束后,听证主持人和听证员应当对案件进行合议。听证庭表决遵循少数服从多数的原则。听证主持人应当根据表决结果提出书面听证意见。
对违规行为严惩不贷
省律师协会相关负责人介绍,规范的听证程序可以从多角度多层次了解事实情况,既对社会公开,又给律师一个申诉的机会,做到公平公正。一名律师告诉记者:“律师的声誉与业务开展是密切相关的,协会的任何惩戒都可能会对一个律师的职业生涯造成重大影响。一个规范严格的制度一旦实施,对于每一名律师都有很强的约束力。”
省律师协会有关人员表示,将及时处理每一起投诉案件,不姑息、不护短,坚决做到有诉必查,有查必果,查处结果及时反馈当事人,做到案结事了,杜绝因投诉查处不及时、不正确引起的重诉、越级投诉和上访;对情节严重的违规违纪行为,在协会作出严厉处罚的同时,建议司法行政机关给予必要的行政处罚,坚决清除律师队伍的害群之马,切实做到惩前毖后;要加强对律师事务所和执业律师的日常监督检查,积极主动地发现问题,查处问题;要把惩戒工作与行风建设结合起来,纳入年度考核的重要内容,大力推动行业惩戒工作的开展。
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