“请理解我们的苦衷。”一位煤老板说,“确实有很多想法不吐不快,但我们有顾虑,有前车之鉴。”
大风起于青萍之末。浙籍在晋煤老板们的命运在2009年4月被突然扭转:山西省以“晋政发[2009]10号”的《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》(下称《通知》),出台了《关于煤矿企业兼并重组整合所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》等一系列相关配套规定,并宣告成立“山西煤矿企业兼并重组整合工作领导组”(下称“工作组”),拉开了山西省煤炭资源整合的大幕。
《通知》称,山西全省近2600座煤矿将由大同煤矿集团、山西焦煤集团等省属国有重点煤炭企业牵头重组,到2010年底仅保留1000座;兼并重组后的煤企规模原则上不低于年产能300万吨,单井年产能不低于90万吨。届时,山西的煤炭企业将从2200家缩减到100家左右;到2011年,形成3个亿吨级和4个5000万吨级的大型煤炭企业集团。大集团煤炭产量占到全省总量的75%以上;到2015年,大集团煤炭产量进一步提升至全省80%以上,单井规模达到120万吨/年以上。
毫无疑问,浙江煤老板们的矿井基本都不达标,但彼时,事态的严重性并未引发煤老板的足够重视,多数人选择了沉默和观望:由于经常遭遇安全整顿和停产,煤老板们并不知道这次“动真格”的力度到底有多大。
按照工作组的规划,2009年7月,山西省11个市的兼并重组整合方案将全部通过审查;8月则全部完成兼并重组的协议签订工作,主体企业与被整合煤矿企业进入资产评估、洽谈、协议签订阶段;9月底全部完成正式协议签订;10月底基本完成主体企业到位和证照过户换发工作,11月份全部通过验收。
但事情的进展并不顺利。七八月间,重组双方的谈判焦点集中在资产评估标准、补偿款数额及具体兑现时间上。这时,基本没人再认为这次重组会“雷声大雨点小”了。浙籍煤老板们也开始借助媒体零星发出重组补偿标准过低、民营资本投资亏损的声音。吴族春也于此期间赶至山西进行调研。
9月23日,山西省加快推进煤炭资源和企业兼并重组座谈会召开,山西省省长王君会上着重强调了兼并重组时间表的紧迫性。而此时,浙籍煤老板们媒体上的声音却近乎消失。
“请理解我们的苦衷。”一位煤老板说,“确实有很多想法不吐不快,但我们有顾虑,有前车之鉴。”该老板称,一位同乡就因“公开姓名”(温州煤商练祖前,曾接受央视采访,本报注)接受采访,结果在一次会议上被山西省主要领导点名批评。
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