一市民因15元小额账户管理费起诉银行

　　法院一审判决“银行调整价格无需通知客户条款”无效

　　福田法院近期的一纸判决书让银行业坐立不安了。

　　深福法民二初字第2002号民事判决书判令：“《储户须知》第15条有关银行有权在国家政策许可范围内调整(人民币小额个人活期存款账户管理)服务价格，无需事先通知客户，以银行正式公告为准的条款无效。”

　　这就意味着，以后银行调整服务价格要事先通知每一个客户，并且要根据《合同法》，双方协商一致，才可以调价，否则就是违法。

　　这是近日发生在深圳福田法院的一起民事诉讼，一名爱“较真”的深圳市民潘先生因为15元小额账户管理费，一纸诉状将中国银行某支行告上了法院。目前该案已经进入二审程序，深圳中级人民法院尚未作出终审判决。

　　储户起诉：

　　糊里糊涂被收15元管理费

　　32岁的潘晓明(化名)是个普通的白领，平时凡事都爱“较真”。由于所在公司发放工资的原因，2007年3月5日，潘晓明在中国银行某支行开设了一个活期一本通的账户。潘晓明在诉状里称，鉴于中行当时设定的小额账户管理费收取对象为500元以下的账户，所以潘晓明开户时就存入了500元整。

　　不久，由于潘晓明所在公司又通过其他银行发放工资，于是潘晓明又将中行账户里的存款取出了，只留下500元。潘晓明告诉记者：“我当时咨询过银行工作人员，所以在账户里留下500元，原本想避免被收取小额账户管理费。”

　　但是，最后潘晓明这个如意算盘却落空了。2008年4月22日，当潘晓明到中行核对存折信息时，发现还是被扣了15元手续费，分了3次扣，每季度扣了5元。随后，潘晓明电话咨询后得知，原来中行于2007年7月起，已经单方面将小额账户定义为余额在1000元以下的账户，且小额账户管理费也由潘晓明开户时每季度3元，调高至每季度5元，于是潘晓明被重新确定为小额账户了。

　　“较真”的潘晓明，一纸诉状把该银行告上了法庭。潘晓明的诉讼请求是，“确认被告收取小额账户管理费的行为违法、单方面扩大小额账户管理费征收对象及调高管理费的行为无效，判令被告退还已收取的15元钱”。

　　潘晓明在诉状里称，原被告双方系平等民事主体，被告在未征得原告同意的情况下，无权单方面加重原告义务，增加自己权利。

　　银行应诉：

　　调整收费标准已张贴海报

　　根据证据显示，中行的《储户须知》15条写明：银行有权在国家政策许可范围内调整产品、服务或资金价格，无须事先通知客户，以银行正式公告为准。

　　面对潘晓明的起诉，被告银行方答辩称，银行收取的小额账户管理费符合《商业银行法》等相关规定，属于实行市场调节价范围，对此商业银行可以执行定价和调整。

　　被告银行称，其调整收费标准时已经在营业场所张贴海报。所以银行方面认为，是由于原告潘晓明自身疏于关注个人账户信息变动及银行公告内容，未能及时了解被告服务收费调整，所以其法律后果应当由原告自行承担，请求法院驳回原告的诉讼请求。

　　一审判决：

　　被告返还原告账户管理费15元

　　该案在福田法院开庭审理，目前已经作了一审判决。

　　福田法院一审认为，在储蓄存款合同履行期间，被告(银行)重新定义小额账户为1000元以下账户并调高管理费收费标准至每季度5元的行为，是对原、被告之间合同关系的变更，被告(银行)未能举证证明与原告就上述合同变更事项达成一致，故法院认定被告单方变更合同的行为违法。

　　对于《储户须知》15条规定，法院认为，《中华人民共和国合同法》规定，“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”《储户须知》第15条规定，有关银行单方调整服务价格无需事先通知客户的规定，存在免除被告责任并排除原告主要权利的情形，该部分内容应为无效。

　　所以，一审判决，《储户须知》第15条有关“银行有权在国家政策许可范围内调整(人民币小额个人活期存款账户管理)服务价格，无需事先通知客户，以银行正式公告为准”的条款无效;被告向原告返还小额账户管理费15元。

　　一审判决后，被告不服判决，向上级法院提起了上诉。目前，该案仍在二审之中。