劳社部发[2006]第18号

　　各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：

　　为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)要求，我部提出实施五项计划和一项行动。现将其中一项计划--《农村劳动力技能就业计划》印发给你们。请结合本地实际，落实目标任务，抓好组织实施。请各地于2006年6月10日之前，将实施方案和2006年培训计划报我部培训就业司。

　　劳动和社会保障部

　　二〇〇六年五月十二日

　　农村劳动力技能就业计划

　　为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)有关要求，我部决定实施农村劳动力技能就业计划。

　　一、

　　指导思想

　　(一)

　　坚持培训与就业相结合、培训促进就业的方针，紧密结合企业用工需要和劳动力市场需求，综合运用职业培训补贴、职业介绍补贴政策，动员并组织社会各类职业教育培训机构和就业服务机构，为农村劳动者提供有效培训和服务，提高其就业技能，促进其向非农产业转移和在城镇稳定就业，为国民经济持续健康快速发展提供有效的劳动力供给。

　　二、

　　目标任务

　　(二)

　　2006-2010年，对4000万农村劳动者进行非农技能培训，年均培训800万人;培训合格率达到90%以上，就业率达到80%以上。逐步形成就业导向、政策扶持、社会参与的运行机制，充分发挥政策效应，有效利用社会资源，使向非农产业转移就业的农村劳动者普遍得到培训，技能水平得到明显提高，努力使每一个培训后的农村劳动者都能顺利实现就业。

　　三、

　　主要内容

　　(三)

　　实施分类培训，提高培训质量。组织农村初高中毕业未升学人员、农村退役士兵和其他农村新生劳动力参加劳动预备制培训。组织有意愿外出务工的农村富余劳动力参加劳务输出培训。组织在城镇务工的农村劳动者参加技能提升培训。要指导各类培训机构结合劳动力市场需求，进一步加强与用人单位的沟通和联系，大力开展订单式培训和定向培训，提高针对性和有效性。要根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求，强化职业技能实训，突出操作训练。培训时间以3-6个月为主，使参加培训的农村劳动者至少掌握一项技能，且能够达到用人单位上岗要求。