为了保护城镇居民的合法权益，按照国家的统一部署，全国各地都在所辖地区开展城镇住房用地登记发证工作，政府强力推动办证的决心很大。

　　河南在这方面的力度很大，全省国土资源部门大力推进发证工作。截至2004年8月，全省城镇住房用地已发证180万本，除存在历史遗留问题而无法确权登记发证的外，城镇住房用地发证基本完成，但仍有极少部分城镇居民没有办理。为此，省国土资源厅地籍处工作人员提醒广大城镇居民：要及时给自己的住房办理土地使用证，以免自己的合法权益受到侵害。

　　

：100%的房权为何保不住自己的房?

 

　　提起自己的房子，年近60岁的郑州市民老赵就忍不住老泪纵横。

　　10年前，老赵用一生的积蓄，花20万元在郑州市甲房地产开发公司购买一套三室一厅的住房，并及时办理了"房屋所有权证"。不久，老赵一家带着喜悦的心情搬进新居，长期受住房紧张困扰的老赵心想，从此可以在新居里安度余生了。

　　时隔几年，一件意想不到的事情打破了他平静的生活。甲房地产开发公司因为经营不善，将老赵所居住的商品楼转让给乙房地产开发公司。双方到有关部门依法办理转让手续，乙公司取得了该幢商品住宅楼的"国有土地使用证"。2002年10月，乙公司根据自身的需要，决定拆除这幢商品住宅楼开发其他项目。

　　眼看就要失去安身的地方，老赵不愿意了，多次找乙公司交涉。但乙公司说自己有合法的"国有土地使用证"，坚持要拆除。

　　自己对房子拥有100%的产权，难道房子还不属于自己吗?面对老赵的疑问，国土资源部门的同志不无遗憾地向他解释："你的房子只办理了房屋所有权证，而没有办理相应的国有土地使用证，因此，乙公司拥有拆除该幢住宅楼的权力。"

　　听到这话，老赵惊呆了。后来，经过有关部门的协调，老赵虽然得到一定的补偿，但仍损失不小。10月15日，面对记者的采访，老赵真诚地说："希望大家能从我的经历中得到教训，赶紧给自己的房子办理'国有土地使用证'。"

　　现状： 居民办证意识淡薄

 

　　记者在采访中发现，居民办证意识淡薄。

　　"什么?买房子还要办理土地使用证?"前不久，记者在郑州市东风路上的一家小区采访，李女士对此问题一脸惊奇。据她讲，她居住的小区里，许多居民都没有办理土地使用证。

　　在另外一个高档小区，秦先生也对此疑惑不解："我买的房子有100%的房权，还要办吗?"

　　同样，在丰庆路省会高校教师生活园区内居住多年的王先生，根本就不知道还要给自己的房子办理国有土地使用证的事，房地产开发公司也没有人告诉他。听到记者的解释，他才恍然大悟。

　　指点 ： 哪些房子需要办理"土地使用证"

　　据河南省国土资源厅负责同志讲，城镇住房用地登记发证的范围包括城镇、经济适用住房、商品房和其他住房用地，它是房屋所有权和国有发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有房屋所有权的住房产权人。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。

　　须知：如何办理住房"土地使用证"

　　房改房和经济适用房用地"土地使用证"的办理：由住房户和原使用土地单位到辖

区国土资源管理部门共同申请，国土资源管理部门将依法办理;如原用地单位已不存在，住房户可和该单位的上级主管部门，或现在实际使用原单位土地的单位，到国土资源管理部门共同申请;如果住房由居委会管理，住户可和居委会到国土资源管理部门共同申请。

 

　　商品房住房土地"土地使用证"的办理：由住房户和开发商共同到所在辖区的国土资源管理部门办理。住房户需要提交的资料包括：房主身份证复印件、售房合同或单位售房证明或房产证。

　　如果城镇居民的工作单位或房屋开发商没有给房屋产权人办理住房"土地使用证"，房屋产权人可向工作单位或开发商提出要求。仍不办理的，可向所在辖区的国土资源管理部门举报。

　　疑问：楼上住户如何确定自己的用地面积

　　"我住在7楼，怎样知道我应该占多少土地面积呢?"郑州市民刘芹花提出的问题，代表了不少人的疑问。

　　根据国家规定，对于楼房的住户，楼下整块宗地作为共有宗地，每户所分摊面积等于宗地面积占建筑总面积的比例乘以户建筑面积。对于封闭式小区、有明显界线的住宅小区，按住宅小区形成的封闭界线进行土地面积分摊。对于开放式小区、难以确定明确界线的住宅小区，按楼房基座占用土地面积外延1米至1.5米进行分摊。

　　费用：办理住房"土地使用证"如何收费

　　按国家规定，办理居民住房"土地使用证"不以收费为目的，主要是保护城镇居民的切身利益。城镇居民住房用地面积在100平方米以下的，收费标准不超过33元。住房用地面积在100平

方米以上的，超过部分，适当增加费用。如果在办理土地使用证过程中发现有违反规定的现象，居民可以拒绝，也可以向有关部门举报。

 

　　提醒 ：小心房地产开发商设的陷阱

　　来自河南省国土资源厅的情况显示，由于居民没有办理住房土地使用证，在现实中，其合法权益遭受侵害的事情时有发生。

　　主要表现为：已进行房改的单位，只向房屋所有权人发放房产证书，土地权利却没有转移给住房产权人。一些单位为某些利益，又拿着土地证书与其他单位搞联营联建，并要拆除现有的房屋，住房产权人的权益得不到保护。