二是以打促防,坚持开展经常性的严打整治斗争。一要审时度势,开展针对性严打斗争,给各类犯罪分子以震慑威力。坚持标本兼治,做到一手抓防范,一手抓打击,严厉打击各类违法犯罪活动。依法重点打击放火、杀人、伤害、强奸、抢劫等暴力犯罪活动以及黑恶势力犯罪、毒品犯罪、涉枪犯罪、盗窃等多发性侵财犯罪。同时,应以严打斗争为契机,加强对治安问题严重、治安状况混乱和治安盲点死角地区的整治,解决影响社会和谐稳定的各类问题,有效控制各类案件发生,不断增强人民群众的安全感。应把阶段性严打与经常性打击防范有机结合起来,不给犯罪分子喘息的机会。二要加大破案力度,提高刑事犯罪破案率,以打击促防范。提高案件侦破能力,是实施严打斗争的关键环节,是严厉打击犯罪分子的有效途径。对已发生的各类犯罪案件,应组织力量,快侦快破。同时,密切公、检、法各部门之间的配合,做到依法快破快审快判,提高威慑力和打击力。
三是加大投入,积极推进公安科技现代化建设。科学技术是第一生产力,加大科技投入是公安打击防范现代型犯罪的迫切需要。要努力解决经费问题,大力推进金盾工程建设,加强引进、研制、开发先进技术设备以及技术人才的培养,切实增强公安工作的科技含量,实现刑侦工作由数量规模型向质量规模型,由人力密集型向科技密集型的转变。实际工作中重点注意提高技术侦查手段,完善刑事犯罪资料建设,推广技术含量高的防范设施。通过这些途径,来提高公安机关对不断发展的智能型犯罪的适应能力。
四是专群结合,推进公安专门工作社会化。积极整合调动各方面社会力量,形成防范与打击刑事犯罪的广泛主体,是有效遏制刑事犯罪的关键。从我们目前的经济和社会发展水平看,靠片面的增强警力求得工作成效的路子既不可能,也不现实,把分散的社会资源大力挖掘和有效组织起来是公安机关的当务之急。必须一方面眼睛向内,有效把握好公安机关内部的政策导向,另一方面,依据社会成员对社会安全的需要,大力发掘社会资源,走出社会治安良性循环的新路子。把城市社区的人口资源、群众组织、物业力量及物防、技防设施等各方面的力量组织起来,使有限的警力用于发展和利用无限的民力。
五是以人为本,努力提升公安专业队伍的整体战斗力。首先,加强思想政治工作。人民群众看公安,很大程度上看破案,公安机关尤其刑侦专业队伍务必树立公仆意识,深刻认识破案打击工作的重要意义,在工作中牢固执法为民的思想保障。其次,不断深化干部人事制度改革,激活绝大多数民警的工作积极性和创造性,在公安机关形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。培养树立先进典型,营造公安机关人人学先进、争上游的工作氛围,以此提高公安队伍的整体素质。再次,开展内容丰富的警务技能培训,大力提高专业队伍的业务水平。以“大练兵”活动为载体,使广大民警加强科技知识和业务知识的学习,使公安民警不仅掌握过硬的实战技能,拥有为人民服务的真本领,还要了解反映当代世界发展的各种新知识,走在刑事犯罪发展的前头。此外,还应积极开展“警察生产力”的研究和探索,在现有公安警力资源有限的情况下,尽可能地将警力配置到最有效的地方,并尽可能充分地发挥出每名民警的潜能作用,使有限的成本支出收回更大的公安效益和社会效益。
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