6.危害税收征管犯罪流动性大，跨地域作案现象突出

　　危害税收征管犯罪无论是在经济发达地区还是在经济发展相对落后的地区都大量存在，而且在不同的区域，往往有不同的分布，如在沿海的重要口岸城市，骗取国家出口退税款的犯罪活动比较密集。近年来，危害税收征管犯罪流动性十分突出，而且逐渐由沿海向内地蔓延。特别是在骗取国家出口退税和虚开增值税专用发票案件中，犯罪分子大多采取跨地区、跨省区的作案方式。他们利用税务机关电子联网稽核系统尚不完善，人工审核稽查效率低、信息反馈慢的现状，打时间差，逃避执法机关的检查。他们大多行踪不定，边走边开边卖，接受专用发票者也遍布全国各地，有的案件甚至涉及全国数十个省、市、自治区的几百家单位。犯罪分子这种“游击战术” 一方面可以保持相对安全，另一方面也为作案得逞后迅速携款潜逃争取时间，进而逃避法律制裁，给案件侦破带来极大困难。1997年以来，在我国大陆除西藏外，几乎所有的省、市、自治区、直辖市都有骗税案件发生；深圳、广州、汕头等东南沿海开放口岸更成为骗取出口退税的据点和枢纽。又如在金华税案中，受票单位遍及全国36各省（区、市），有218户企业发生虚开发票行为。
　7.危害税收征管犯罪结构日趋复杂，常伴生其他性质的犯罪活动

　　近年来，危害税收征管犯罪由过去的一个犯罪主体单独完成犯罪活动，发展到由不同犯罪主体在不同环节进行合作，共同完成犯罪活动，使犯罪越来越复杂。在骗取出口退税活动中，由于骗税参与人员多，他们在不同犯罪环节进行一系列活动，各自以不同的犯罪行为为共同实现骗税目的服务。在某一具体犯罪环节，有的犯罪人的行为可能独立构成其他罪名，如伪造、虚开、非法购买、非法出售增值税专用发票罪，伪造公文、证件、印章方面的犯罪等等。此时，罪与罪之间虽有差别，但又相互牵连，结构错综复杂。另外，在骗取国家出口退税和虚开增值税专用发票犯罪中，税务人员、海关人员和银行工作人员以及地方党政干部的参与往往起重要作用，因此，这类犯罪常伴有贪污罪、贿赂犯罪、涉税渎职方面的犯罪发生，如在“金华”税案查处过程中，发现涉嫌贪污贿赂及其他职务犯罪的财税系统和其他部门的党政干部多达20余人。也有一些犯罪分子与流氓恶势力及黑社会相勾结，使危害税收征管犯罪在伴生暴力伤害犯罪的同时，又带有黑社会犯罪的色彩。颇具代表性的当属深圳市破获的林惠雄一案。此案涉及非法出售增值税专用发票团伙成员20多人，均为无业人员和农民，该团伙职责明确，具有武装对抗能力。