我们同意将听证笔录作为行政决定主要依据的观点。

　　以上是听证程序的主要原则和制度，除此之外，还有回避原则、禁止单方面接触原则、案卷阅览原则、委托代理原则等。这些原则的重要性并不亚于前述的四项原则，只是由于它们多为行政程序的一般原则，且为人们更加熟悉等原因，在此不作详细论述。

　　①⑩王名扬：《英国行政法》，中国政法大学出版社，1987年3月版，第152页，第153-154页。

　　②（美）杰罗姆。巴伦，托马斯。迪罗斯著：《美国宪法概论》，刘瑞祥等译，中国社会科学出版社1995的版，第102、108页。

　　③参见（台）行政院研究发展考查委员会编印：《各国行政程序法比较研究》，第168页。

　　④Margaret Allars， lntroduction to Australian Administrative

　　law，Butterworths 1990，at 265.

　　⑤⑨（11）王名扬：《美国行政法》，中国法制出版社，1993年版，第433页，第437页，第438页。

　　⑥⑦章剑生：《行政程序法比较研究》，杭州大学出版社，1997年版，第108页。

　　⑧杨惠基主编：《听证程序理论与实务》，上海人民出版社，1997年版，第225页。

　　（12）参见（美）伯纳德。施瓦茨：《行政法》，徐炳译，群众出版社1986年版，第303页。

　　（13）参见美国1946年《联邦行政程序法》第554条。

　　（14）（16）刘勉义、蒋勇：《行政听证程序研究与适用》，警官教育出版社，1997年版，第47页。

　　（15）参见《上海市行政处罚听证程序试行规定》第12条。

　　（政法论坛　中国政法大学学报　1998年第2期）