对于危害极大的贿选，目前也鲜见司法介入。全国人大代表蔡德宽是来自河北的农村党支部书记。在2009年的十一届全国人大二次会议上，蔡德宽提出，相关法律法规缺乏对贿选的明确界定及惩治。他认为，贿选的调查取证、钱物追缴等工作，应该交给既有侦查权力、又有侦查手段的司法部门负责侦查、认定。

　　“贿选，罢免难，选举违法纠错机制缺乏，村民自治问题无法找到有效的法定解决途径等，影响了法律的权威，也制约了村民自治的深入开展。”汤晋苏说。

　　记者从民政部了解到，近几年来，除代表、委员之外，许多专家、学者也多次呼吁修改村委会组织法或制定村委会选举法，全面保障村民自治权利。

　　早在2005年6月，全国人大常委会办公厅向国务院办公厅发函，要求适时启动村委会组织法修订工作。这年10月，时任国务委员兼国务院秘书长华建敏作出批示，赞成把修订工作列入2006年立法计划。4年之后的2009年12月2日，修订草案经国务院常务会议讨论通过。从起草到提交审议，草案经过了30多个部门的协调。

　　2007年，党的十七大将基层群众自治制度提升到与人民代表大会制度、党领导的政治协商制度和民族区域自治制度并列的高度。这让汤晋苏和他的同事们感觉兴奋的同时，也感受到了压力:怎样才能把村委会组织法修改好?怎样才能把村民自治权利保障好?

　　草案第一稿准备对现行法律“动大手术”，写了48条，对一些问题规定得很细。但是在后来“宜粗不宜细”的思路主导下，很多内容被删掉了。