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规范制约权力运行提高行政效能
www.110.com 2010-07-17 07:40

  创建廉洁单位是规范制约权力运行、提高行政效能的有效载体,规范制约权力运行、提高行政效能是创建廉洁单位的重要目标。实践中,要以深化教育、完善制度和权力运行监督网络为着力点,提升创建廉洁单位工作水平,以权力运行的规范制约和行政效能的提高,体现廉洁单位创建的实际效果。

  一、创建廉洁单位,能够促进规范制约权力运行,提高行政效能

  创建廉洁单位是全面推进党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,维护党的纪律,解决党风廉政建设方面存在的突出问题的有效方式和途径,是规范制约权力运行、提高行政效能的必然要求和有效载体。在廉洁单位创建过程中,通过深化廉政教育、健全制度机制、完善监督网络等,能够促进公共权力规范运行,有效铲除滋生腐败的因素,提高行政效能。随着创建廉洁单位活动的深入开展,必将成为党政机关、群团组织、事业单位、城市社区、农村基层党支部及企业等单位的一种政治生活方式,推动全民积极参与党风廉政建设和反腐败工作,从而创造一种积极向上、健康良好的廉政生态。毫无疑问,创建廉洁单位有利于规范制约权力运行提高行政效能。

  二、创建廉洁单位是密切党群关系、化解诸多社会矛盾、减少不和谐因素最管用的“防火墙”

  创建廉洁单位是全面推进党风廉政建设和反腐败斗争的助推器,是规范制约权力运行,提高行政效能的有效手段。政治伦理强调,掌握权力者需承担由权力引发的责任,必须靠创建廉洁单位彰显的道德力量对自身行为规范制约。创建廉洁单位,积极建立长效机制,不断改善和优化廉政生态,能够有效促进各单位坚持群众路线,强化服务意识,转变工作作风,不断改善政风行风,真正将群众的事情放在心上,切实为基层为群众办实事、办好事,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风;能够促进单位和部门以求真务实的态度,解决人民群众反映最强烈的热点问题,尤其是纠正各种损害群众利益的不正之风,制止各种不廉洁行为,维护好实现好人民群众的根本利益。通过廉洁单位创建工作的深入开展,可以有效促使群众与干部之间、群众与群众之间乃至干部与干部之间等诸多社会矛盾得到有效化解,减少不和谐因素,构建和谐的党群关系、干群关系和人际关系,进而更好地实现“廉洁兴市”的发展目标。

  三、规范权力运行,提高行政效能是创建廉洁单位实际效果的有力体现

  一个单位创建廉洁单位效果如何,其直接的衡量标准就是这个单位权力运行是否得到有效规范,行政效能是否有明显提高,是否得到群众的满意。也就是说,规范权力运行、提高行政效能是创建廉洁单位的直接体现,同时也是创建活动的一个重要目标。创建廉洁单位工作要着眼规范权力运行、提高行政效能去考虑、去谋划,依靠群众的参与和支持,充分调动人民群众的积极性,整合各方面的力量和资源,努力形成“人人参与、人人创建”的有效机制和良好局面,真正让全体干部职工充分参与,让群众衷心支持和拥护。要着眼长远,建章立制,推进廉洁单位创建工作健康、持续、深入开展,使之成为单位和部门的日常工作,成为干部职工的一种正常生活方式,真正让权力运行在创建活动中得到规范,让行政效能在创建活动中得到提高,坚决克服“只为创建而创建”的错误倾向,进而避免创建活动华而不实,浮于表面,流于形式。

  四、要将创建廉洁单位工作与规范制约权力运行提高行政效能紧密结合起来,形成相互促进、相得益彰的工作机制

  创建廉洁单位工作与规范权力运行、提高行政效能不是孤立的,而是相互联系,密不可分的。创建廉洁单位是规范权力运行提高行政效能的有效载体,规范权力运行提高行政效能是创建廉洁单位的目的和方向。在创建活动中,要充分认识二者之间的关系,切实把二者紧密结合起来,真正将廉洁单位创建工作放到单位和部门规范权力运行、提高行政效能整体工作中去考虑和谋划,放到单位和部门党风廉政建设的大局中去安排和部署,统筹推进,协调发展,在实践中实现二者相辅相成,相互促进,相得益彰,防止创建廉洁单位与规范权力运行、提高行政效能相脱节、两张皮现象。要积极构建长效机制,确保廉洁单位创建工作常抓不懈,科学规范制约权力运行,科学提高行政效能,使广大党员干部的廉洁自律意识普遍提高,执行廉洁自律各项规定明显增强,党风廉政建设和反腐败工作得到深入开展。

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