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行政复议:每年解决逾千件争议
www.110.com 2010-07-17 07:41

  本报讯 (记者 陆一波)打开上海政府法制信息网,点击“复议申请”栏目,市民张先生足不出户,在线提出了行政复议申请。记者近日从市政府法制办获悉:目前本市受理的行政复议案件数已超过一审法院受理的行政诉讼案件数,每年解决行政争议逾千件,一大批当事人的合法权益得到及时保护。

  据介绍,行政复议涉及公安、规划土地、住房保障、劳动保障以及工商管理等领域的案件约占收案量的八成以上。此外,还涉及环保、卫生、教育、交通运输、市容环卫、食品药品监督等领域。本市信息公开规定实施后,政府信息公开类复议案件增长较快,去年已占到总数的25.9%。

  根据法律规定,发生“官民”纠纷后,老百姓可以提起行政诉讼,也可以申请行政复议。提起行政诉讼需要缴纳诉讼费,而申请行政复议无需支付任何费用。老百姓认为政府部门行政行为不当,可在60天内直接向上一级政府部门申请行政复议。一般案件,行政复议机关将在收到申请后60天内办结。

  退休的陈老伯一家三口居住在十多平方米的房屋内。由于居住困难,陈老伯将厨房部分空间改作居住使用,还破墙安装了门窗。接到市民投诉后,区城管大队立即展开调查,并依法对他作出了限期拆除违法建筑的决定。陈老伯不服,提起复议。复议机关认为,陈老伯的行为违反了《住宅物业管理规定》有关“破坏房屋外貌”的规定,应当承担相应法律责任。区城管大队的决定合法有效,应予以维持。经复议机关释法明理,陈老伯自行恢复了房屋外貌。一场行政争议,得以案结事了。

  截至今年上半年,本市已受理行政复议申请17076件、办结16839件。在办结的案件中,维持行政机关作出的原的11787件,约占办结总量的70%;经调解后申请人撤回申请或者争议各方和解的3124件,占19%;撤销、变更原具体行政行为、确认原具体行政行为违法、责令行政机关履行法定职责的1377件,占8%。

  据了解,在英国,政府部门通过行政复议解决的行政争议数量是法院通过行政诉讼解决的数百倍;在日本和韩国,这一数字分别是8倍和7倍。法律专家指出,行政复议应成为解决行政争议的主渠道。为进一步增强行政复议机构和人员的中立性,树立行政复议公信力,目前国务院法制办已在北京、黑龙江、江苏、山东、河南、广东、海南和贵州8个省市首批开展行政复议委员会试点,引导更多当事人通过行政复议解决争议。

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