审判长、审判员、人民陪审员:
受肖X、秦X、曾X、陈X、魏X、罗X的的委托,四川维尊律师事务所指派宋新民和胡朝阳作为其诉讼代理人参加诉讼,同过刚才的法庭调查及质证阶段,现就本案发表如下代理意见:
六原告原均系武胜县沿口镇XX村村民,2006年和2009年六原告所在集体土地被征用,征用土地后的土地补偿及安置费已拨付给被告,但被告至今未分配给六原告,剥夺了六原告参与分配的权利。《中华人民共和国土地管理法》第8条第2款:农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。六原告户口在XX村九社,表明六原告已经取得集体经济组织成员资格,无论年龄长幼、身份、地位如何,六原告参与分配的权利是基于其集体经济成员身份而产生的,与其他村民一样享有平等参与分配的权利。因此,因土地所有权丧失获得的补偿应当在具有集体经济组织成员资格的人之间平均分配,而不应有所差异。六原告系XX村村民,系集体的一员,有权利参与土地补偿及安置费用的分配。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条:农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体组织内部分配已经收到的土地补偿费,征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应分额的,应予支持,但已报全国人大常委会、国务院备案的地方法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。征地补偿安置方案分别在2006年9月25日和2009年2月25日经武胜县国土资源局确定并公告,六原告在此之前已经具有沿口镇XX村九社集体经济组织成员资格,在土地被征用的情况下,六原告有权参与土地补偿及安置费用的分配。
《物权法》第59条规定:农民集体所有的动产和不动产,属于本集体成员集体所有。因此作为土地对价的该部分土地补偿费,应在全体具有集体经济组织成员资格的人之间进行分配,即包括已经取得集体经济组织成员资格但尚未分得土地的成员,也包括已经分得土地的集体经济组织成员。
综上所述,被告不让六原告参与分配,剥夺了六原告的合法权益,该行为无效。
此致
武胜县人民法院
代理人:宋新民、胡朝阳
2009年11月3日
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