为浙江省某市某镇某村村民争取权利侧记 ——为了心中的正义

发布日期：2008-08-12 作者：110网律师

     为浙江省某市某镇某村村民争取权利侧记        ——为了心中的正义
     在和浙江省某市某镇某村七、八、九组村民签订完委托协议后，带着当事人的授权委托书，我们踏上了飞往浙江省某市的班机。飞机在高空平稳地飞行，大片大片的云朵从眼前飞速地掠过。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，身边的同事轻声地念道。是啊，接受了当事人的委托，他们信任北京的律师，他们信任我们，那我们就应该拿出自己的法律智慧，以及敢于和政府中一些不正势力做斗争的勇气，为当事人正当的权利奋争。律师的心中是永远激荡着正义。不只不觉中，眼前又浮现出了当事人的眼神，愤愤不平而又无可奈何。脑子中就又开始琢磨整个案子的关键。
    第一、该村村民世代耕种的水保田，在法律上讲属于基本农田，那么如果要征收，首先要从农用地转为建设用地；然后，征收基本农田要经国务院批准。第二、该水保田由该村七、八、九组承包经营。那么在征收时，要特别考虑承包人的经营权益；及要考虑该村七、八、九组的特别利益。第三、既然接受当事人的委托，就不能只走一遍程序，这样表面上是也为当事人争取权利了，但当事人委托律师不仅是为了实现程序上的正义。如果接受了当事人的委托，却不能真正地维护正义，律师心中的正义也是不能实现的。
     下午一点多的飞机，等到了某市时，已是下午将近四点。一出机场早有当事人在等着。他们的百感交集的心情完全写在了脸上。到了酒店后，安排了房间，简单洗漱了一下，然后就是吃饭。在点菜时，我们坚持不要铺张浪费，这是我们的原则。等一切安顿好之后，某市已灯火阑珊。在给当事人做了第二天的安排后，即上午到某镇政府，和该镇党委书记谈判；下午到某市，和该市市委副书记谈判。我们的用意是利用我们心中的正义，迫使政府对非法征用土地一事做出表态。
     第二天，我们在上午九点半就到了镇政府。镇政府参加谈判的人有镇党委书记、镇副镇长，还有一个土地管理所的所长。双方分歧的焦点是，一、水田是否基本农田；当时在征收土地时，是否有违法的地方。二、在对村民分配补偿款时，是否有不公正的地方。针对第一个问题，政府方面坚持说，当时被征收土地不是基本农田。另外，不存在将应该由省政府批准的土地，而市政府擅自做主审批。但是，根据被征地农民手中的承包权证，上面明确写着是水田。另外，即使是属于基本农田之外的其他土地，也应该由省政府批准。针对第二个问题，由于政府征收土地，这不仅侵犯了农民本身的对集体土地的使用权，而且侵犯了土地承包者的经营权益。所以，在对被征地的农民的补偿上，对村民应该有所区别。针对这两个问题，我们和镇政府进行了有理有利有节的谈判。结果是，镇政府承认，可能是上届政府在征收土地上有些不规范的地方，但是现在再进行补偿时，可能会引发新的矛盾。
下午时，由于市委副书记要进行关于奥运安保的会议，我们到下午三点半时，在市委办公室和副书记见了面，镇党委书记也在场。副书记当时听完我们的陈述后，立即表态，这件事情他也有所耳闻，本想上周末去下面去调查一下，但是由于最近有更多的其他不得不考虑的事情，所以，只好暂时搁置了。副书记强调，他对这件事情很抱歉，在本周末或稍晚些时候肯定会妥善解决。当时镇党委书记坚持说，如果这样重新对七、八、九进行补偿，那么其他组的村民肯定会提出异议，这样会可能会造成其他的麻烦。市委副书记说，只要我们想办法，问题还是可以解决的。这对我们来说，是很好的欣慰。村民们回首他们自己的维权之路，漫漫而艰辛；为了见一下镇党委书记就费尽周折，更不用说能够得到市委副书记的答复，因此，村民也是相当满意。
事情还没有结束，我们仍将继续努力。相信，我们的努力不会白费。为了心中的正义，我们仍将为当时人的权利而斗争。

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